秋日午后，阳光洒在永登县城关镇东街社区老旧楼院的巷道里，粉刷一新的墙面干净整洁，新建的电动车充电棚排列有序，老人们坐在休闲长椅上晒着太阳闲谈，网格员带着记录本穿梭在楼栋之间，收集居民诉求。很难想象，这片曾经杂物乱堆、管线杂乱、无人管理的“三无”楼院，如今已蝶变成管理有序的温馨家园。

“以前这楼道里堆满旧家具，电线拉得像蜘蛛网，停车全靠抢，有事找不到人管。”今年68岁的居民张桂兰指着眼前的院落，感慨万千。提起几年前的居住环境，她连连摇头：“那时候一到下雨天，下水道经常堵，臭气往外冒，邻里因为停车位、杂物堆放，三天两头拌嘴。我们多次反映问题，可楼院建成年代久，没有物业，大家都不知道找谁解决。”

变化，始于社区推行的党建引领基层治理新模式。东街社区党委以网格为单元，把党支部建在网格上，党员、网格员、楼栋长、居民代表共同组成治理队伍，创新推行“板凳议事会”，把议事桌从会议室搬到楼栋口、树荫下，让居民坐在小板凳上，当面说难题、现场商对策。

社区党委书记侯巧艳一边翻看居民诉求台账，一边介绍：“老旧小区治理，最难的就是统一大家想法。很多居民一听说要引入物业，心里有顾虑，担心交钱之后服务跟不上。我们就坚持‘先服务、后缴费’，不搞强制推行，每次傍晚居民纳凉的时候，我们组织大家围坐在一起拉家常，把改造方案、物业服务清单一笔一笔讲清楚，大家有疑问当场提，有顾虑当场聊。”

一场“板凳议事会”正在南街社区小区广场举行。“充电棚位置能不能再调整一下，离居民窗户远一点。”“楼道里的旧杂物清理之后，能不能增加储物小柜。”居民你一言、我一语，纷纷提出想法。

居民代表何永红率先发言：“我支持引进物业，但咱们得说好，服务不到位，我们居民有权提意见。”网格员刘梅英耐心回应：“您提的这个问题我们记下了，物业入驻之后，我们成立物管会，居民代表全程监督，每季度公示服务情况和收支明细，大家的事大家说了算。”

一次次议事协商，一点点打消居民心中的疑虑。社区联合住建、消防等部门，对楼院开展集中整治，清理楼道堆积杂物，拆除私拉乱接的电线，疏通老旧管网，修建电动车集中充电棚，消除飞线充电的安全隐患。同时引入专业物业托管，连片打包管理多个零散老旧院落，降低运营成本，让失管楼院有了“贴心管家”。

“真没想到，议事会上随口提的想法，没过多久就落地了。”居民刘大妈笑着说，“现在楼道干净了，路灯亮了，电动车充电也安全。社区还经常组织义诊、磨刀、小家电维修，我们老年人在家门口就能享受到服务。”

小事不出网格，大事不出社区。永登县依托“田字型”基层治理体系和“小兰善治”民情地图平台，1300多个社区网格实现全覆盖，网格员常态化入户走访，用“红黄蓝”三色台账管理群众诉求，矛盾纠纷、民生问题全部录入平台，闭环办理、限时销号。邻里口角、下水道堵塞、噪音扰民，这些家长里短的烦心事，在网格内就地化解。

不久前，新城区社区两户邻居因为自来水管漏水引发房屋渗水，双方就维修赔偿僵持不下，眼看矛盾越闹越大。网格员上门走访，没有简单评判对错，先帮居民清理屋内积水，邀请老匠人现场测算维修费用，组织双方坐下来调解。

“远亲不如近邻，房子修好容易，邻里情分难得，互相多体谅。”在网格员和老党员的耐心劝说下，两家人慢慢放下争执，协商确定维修方案，最后握手言和。当事人郁师傅说：“本来心里憋着一股气，社区工作人员耐心帮我们协调，帮我们解决难题，换位思考之后，我也想通了。”

除了化解矛盾，新城区社区网格队伍还重点关注独居老人、残疾人、困境儿童等特殊群体。网格员定期上门探访，帮忙代购药品、代缴水电费，把暖心服务送到家门口。社区还搭建新时代文明实践站，组建党员志愿服务队、五老调解队，常态化开展政策宣讲、文艺活动、邻里互助，不断拉近邻里距离，破除邻里之间的“陌生墙”。

“基层治理不是社区干部的独角戏，而是全体居民的大合唱。”永登县相关负责人介绍，该县坚持党建引领，推动人大代表、党员、乡贤、志愿者下沉网格，吸纳各类治理人才，推动民事民议、民事民办、民事民管，把群众的“金点子”转化为治理的“好方子”。全县各村社区广泛开展议事协商，矛盾纠纷调解成功率持续保持高位，越来越多居民从治理的旁观者，变成基层治理的参与者、建设者。

在永登县，一个个社区网格，就是一个个民生服务阵地。基层治理的触角延伸到每一户家庭，用贴心服务化解民生难题，用共治共享点亮邻里温情，让群众在家门口感受到实实在在的幸福，不断书写新时代社区善治的民生答卷。

兰州日报记者 葛强