这是委内瑞拉临时当局在送走黄金、出让油田之后，第三次向美国资本全面低头。
从央行储备、地下资源到空中网络，这个拉美国家的重要权益正在被逐一交出。
外部势力的大规模接管已经摆上台面，整个国家的命运正在滑向危险的边缘。
整场变局的起点，是今年年初美军对加拉加斯的强行介入。
2026年1月3日凌晨，美军突袭委内瑞拉总统官邸，强行扣押了时任总统马杜罗及其夫人弗洛雷斯，并直接将两人带到美国纽约关押。
1月5日，委内瑞拉最高法院指令副总统德尔茜·罗德里格斯接任代总统。
面对严厉的外部围堵，罗德里格斯治下的临时当局选择了一退再退。
第一场退让涉及委内瑞拉的核心硬通货——黄金。
根据财联社等多家媒体3月9日的公开报道，美国内政部长道格·伯格姆在3月8日面对媒体明确证实：“价值1亿美元的委内瑞拉黄金已于3月6日运抵美国，将用于工业和商业用途。”
这是美方直接运走的第一批实物黄金。
更大的资产处置紧随其后。
9月18日，英国《金融时报》披露，委内瑞拉临时当局与反对派在谈判中达成一致，要把存放在英格兰银行金库里的31吨黄金，全部移交给美国纽约联邦储备银行保管。
这批黄金目前的市场价值高达40亿美元。
这批巨额黄金早在2019年就被英国方面扣留。
今年6月24日，委内瑞拉发生强烈地震。
联合国发布的评估数据显示，这场地震造成的直接物质损失达到67亿美元，委内瑞拉国内急需资金展开救灾。
为了换取资金支持，临时当局接受了美方的苛刻管辖。
路透社引述参与谈判的反对派人士的原话表示：“黄金将运往美国，但德尔西无法直接动用，其使用将受到监督和限制。”
委内瑞拉不仅无法自由支配这笔属于全民族的储备资产，还要把监督权全盘交由美国财政部掌控。
黄金刚刚谈妥，最核心的石油资源也被拿来做了交易。
8月28日，特朗普在社交媒体上公开发布消息宣布，美国已经同委内瑞拉达成协议，获得了对委内瑞拉650亿桶已探明石油储量的多数控制权。
次日，罗德里格斯出面证实了这一消息，正式确认向美方开放国内17个油田。
根据公开的协议内容，由美方主导的合作机构NABEP拿下了这17个核心油田长达100年的特许经营权。
美方不仅享有采购其中全部产量的特权，更规定其中20%的原油必须按成本价出售给美方，美方还在合资企业的董事会中享有关键人事任命的否决权。
委内瑞拉坐拥全球已探明储量最大的油田群，石油收入占到全国财政来源的大半。
把油田长达一个世纪的开采与分配主导权拱手让人，等于直接放弃了国家经济自主发展的根本基础。
拉美多国舆论公开批评，这是利用霸权和制裁条款对主权国家资源实施的长达百年的掠夺。
在黄金和石油全部达成让步之后，美方迅速推进了第三步计划，这一次的目标是国家通信网络。
10月9日，委内瑞拉国家电信委员会（CONATEL）正式发布公告，向SpaceX在当地设立的实体企业SPACEX VZ，核发了7项电信运营许可证。
根据该项许可，星链卫星互联网服务获准在委内瑞拉全国范围内合法开展商业销售与网络运营。
这项决定的签署，直接终结了前总统马杜罗时期的禁令。
在此之前，委内瑞拉官方曾三番五次强调，境外的低轨卫星通信系统不受本土光纤和地面机房约束，会对国家安全带来严重的泄密和失控隐患。
为了拿下委内瑞拉市场，美方企业早早就开始了布局。
早在1月4日，也就是马杜罗被美军带走的第二天，星链官方账号就在社交平台上高调宣称，将为委内瑞拉提供为期一个月的免费宽带连接，借机在当地大量分发卫星接收终端。
6月24日的地震发生后，委内瑞拉大量地面通信基站被毁，偏远地区的地面网络陷入瘫痪。
临时当局缺乏资金修复光缆网络，马斯克的星链便以救灾通信为由，在委境内快速扩散。
到了10月9日，临时当局顺水推舟，将应急试点转成了长期合法的商业准入。
委内瑞拉国家电信委员会在发证公告中强调，星链必须遵守本地法律，所有终端设备必须通过本地技术认证，委监管部门保留随时核查无线电频谱和终止经营许可的行政权力。
但这种纸面条款根本无法解决底层的技术管辖冲突。
星链依靠分布在太空的数千颗低轨卫星组网，用户的数据信号直接上传至卫星，不必经过委内瑞拉本国的地面交换机。
星链的核心调度中心、后台管理服务器以及用户数据库，全都设立在美国本土，直接适用美国的国内法律。
通信基础设施是一个国家管理社会秩序、维护边境防务的核心支撑。
一旦通信系统被外部企业全面接管，所有信息流转都处于美方的视线之内。
委内瑞拉临时当局试图用放开市场换取短期的网络恢复，实际上是把本国的信息屏障完全拆除，将关键的通信底牌交到了外部力量的手中。
从今年1月到10月，委内瑞拉临时当局在外部重压之下连退三步，国家核心资产被快速切割。
但这种全盘妥协并没有让局势走向真正的平稳。
包括古巴、哥伦比亚在内的多个拉美国家，此前均就外部势力侵犯委内瑞拉主权公开发表声明，严正指责外部力量践踏国际法基本准则，谴责以长臂管辖和经济逼迫索要百年油田权益的霸道行径。
广大发展中国家也普遍看清，以让渡资源和安全为代价的求和，永远换不来对等的尊重。
委内瑞拉内部同样暗潮涌动。罗德里格斯在做出妥协的同时，始终面临着巨大的内部压力。
今年1月12日，罗德里格斯在公开讲话中就曾强调：“执政委内瑞拉的只有代总统和一位被强行控制的总统。”
2月19日，委国民代表大会通过了民主共存大赦法案，临时当局随后对外交和内阁人事进行了大幅调整，并牢牢依靠国内军警部门维系对各大城市的管控。
9月下旬，罗德里格斯前往纽约联合国总部期间，还紧急会见了多家国际金融机构代表，试图在美方控制之外寻求其他借贷渠道。
委内瑞拉军警高层至今仍未放弃防务指挥权，国内不同政治派系对40亿美元黄金和17个核心油田的处置权限仍在激烈争夺。
民众对于本国黄金被运走、石油被低价收购、通信被外国监控的愤怒正在持续发酵。
美方的诉求绝不仅限于通信许可。
拿到星链准入后，美方在加拉加斯的话语权进一步扩大，后续必然会提出更多政治和司法方面的过分要求。
委内瑞拉的黄金已经被送往境外，核心油田被签出了一百年的合同，空天通信也被美资企业接管。
底牌已经打掉大半的委内瑞拉，在接下来的谈判中还能拿什么来自保？
罗德里格斯当局是在连环妥协中彻底失去对国家的控制，还是会在内外反抗浪潮的推动下发起反击？
一切悬念都留给了接下来的局势演变。
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