中国经济时报记者 曹英
本文刊发于10月13日中国经济时报
交通运输是国民经济的基础性、先导性、战略性产业,也是服务区域经济转型发展的重要支撑。立足“十五五”开局起步关键节点,山西围绕建设交通强省目标,统筹路网建设、绿色转型、安全治理多重任务,全方位推动交通运输事业提质升级。
货通内外 织密路网开拓新局
山西省交通运输厅党组书记、厅长郭丙福介绍,经过持续建设,山西交通运输实现跨越式提升,“十四五”时期,全省综合运输保障能力持续增强,出行服务不断优化,多式联运物流新格局初步成形,新时代“晋商之路”被重新激活。
对内,山西持续完善县乡村三级物流网络,实现乡镇快递网点全覆盖、建制村快递服务全覆盖,打通城乡流通“最后一公里”,助力乡村振兴。对外,积极拓展国际国内物流大通道,常态化开行多条中欧班列,通达亚欧多国主要城市;布局建设一批内陆港,打造“晋商冀港”等多式联运品牌,铁路货运量占比位居全国前列,有力推动山西本土产品走向全国、联通海外,实现货通内外的发展格局。
面向“十五五”,郭丙福强调,山西交通运输行业将牢牢守住安全生产底线,树立“万无一失”的标准意识与“一失万无”的底线思维。一方面持续织密综合交通网络,补齐基础设施短板;另一方面压紧压实属地、部门、企业三方责任,聚焦“两客一危一重”等重点领域,开展常态化隐患排查整治,建立隐患台账,做到动态清零。
防线前移 “四位一体”提升安全水平
安全是交通运输发展不可逾越的红线。山西省交通运输厅党组成员、副厅长,山西省民航机场管理局局长段新源围绕“十五五”交通安全化提升任务,阐述“人防、智防、工程防、管理防”四位一体安全治理思路,推动安全治理模式向事前预防转型,全面提升行业本质安全水平。
段新源指出,“人防”重在管住人的不安全行为。严格落实企业负责人、安全管理人员能力考核制度,强化营运驾驶员安全教育,重点培训防御性驾驶、应急处置能力。同时关注驾驶员生理心理状态,防范带病驾驶、情绪驾驶,面向全社会开展交通安全科普,提升全体交通参与者安全素养。
“智防”依靠数字化技术赋能风险前置处置。车辆端深化“两客一危一重”车载智能监控系统运用,实时识别疲劳驾驶、超速、接打电话等危险行为,做到风险早发现、早预警、早干预;路网端推动交通基础设施智能化改造,让道路具备风险感知能力。
“工程防”聚焦基础设施隐患整治,补齐道路、桥隧等硬件安全短板,通过工程手段消除固有风险。
“管理防”则完善制度机制,健全责任链条,强化全流程监管,把安全要求嵌入项目建设、企业运营各个环节。
绿色变革 蹚出交通减排新路
交通运输领域绿色低碳转型,是资源型地区实现“双碳”目标的重要抓手。山西省交通运输厅党组成员、副厅长王福宝重点介绍山西在货运绿色化、新能源重卡规模化应用方面的布局与探索。
山西立足本省能源产业基础,把新能源重卡推广、零碳通道建设作为交通绿色转型的突破口。在制度层面,多部门联合出台专项实施意见,完善政策支持体系,抓住政策机遇优先推动电动重卡更新替代,为产业落地提供制度保障。在通道规划层面,全省规划布局数十条零碳公路运输通道,涵盖多条高速和国省道,同步统筹充换电基础设施规划布局,把公路充电网络纳入全省能源基础设施整体规划,多条通道纳入国家零碳通道建设大盘子,争取国家级政策资源支持。
在场景落地层面,山西推动能源企业、交通运输企业深化合作,落地绿色厂矿、绿色工地示范场景。省内多个公路建设项目大规模投入电动重卡参与工程运输,从源头降低道路货运碳排放。
王福宝指出,绿色交通不是单纯更换车辆,而是要构建完整产业生态,打通政策、路网、装备、应用场景全链条。依托煤炭、工矿运输的庞大市场基础,山西通过场景牵引带动装备制造、充换电配套产业协同发展,力争形成可复制、可推广的资源型省份货运绿色转型样板,实现交通运输降碳与地方产业升级双向赋能。
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