元氏县总面积为676平方公里,常住人口有39.3万人,县城到石家庄市区的距离是25公里。但是从1962年三县合并为一个县开始算起,已经过去了60年的时间了,在这期间里,元氏县的县域版图并没有出现大的变动,并且也没有进行过整乡镇永久划出的情况,只是在一些零星边界的村庄上进行了微调。一方面省会不断往南扩张,周边县区也在争夺产业外溢的机会,另一方面元氏本土连片建设用地越来越紧张,城市的框架继续扩大遇到了很实际的问题。

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有很多网友在讨论,元氏将来对外联合作用、扩大规模的话,在哪些地方会有更多的机遇呢?

元氏西汉初期设置为县,古代常山县郡治就位于元氏古城。近代最大的行政区划改革发生在1958年至1962年这5年间。1958年5月,元氏、高邑两县合并成立高元县,县衙设在元氏县城里;同年12月,赞皇并入,三县合并统称为元氏县,也就是人们所说的“大元氏”,包括现在的元氏县、高邑县和赞皇县的所有土地。1962年3月三县分置后,高邑和赞皇又恢复了原来的独立建制。抗战时期,在1943年的某个时候成立了元获抗日联合县,该地区包括了获鹿铁路以南的部分区域,即今天的鹿泉区铜冶镇南部和山尹村一带暂时由元氏县管理,在抗战结束后全部归回获鹿县管辖范围内,属于战时临时设置的机构。

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根据元氏县国土空间规划(2021-2035年)的要求,在全县范围内确定北扩东进的发展方向,并形成以一城三区多中心为骨架的城市发展格局,其中龙头项目就是位于龙河新区范围内的15平方公里土地,该区域作为起步区面积达到6万亩。规划容纳的人口为22万人,其范围向东到107国道、向西到红旗大街、向北到潴龙河。龙河新区就是元氏拉开城区框架的主要战场。老城和龙河新区逐渐发展起来后,元氏本土连片可利用的土地越来越少,要想继续扩大城市规模、向外寻求合作的空间就成为无法回避的问题,这也是人们在谈论三个片区的主要原因。

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第一个是高邑北边的地方。1958年高邑整个地区被纳入到大元氏之中,两地之前都是同一个县的一个行政区域,并且有着相同的行政记忆。高邑县总面积为222平方公里,常住人口为17.8万人,北部平原与元氏南部直接相连,并无高山阻挡,土地平整连片。107国道、京港澳高速、京广铁路这三条南北大动脉一条条地串起了两个县城。高邑古时称为鄗,在东汉时期刘秀在这里登基为帝,并且这里也是北方重要的建陶生产基地之一,目前拥有21条建陶生产线,日产量达到54.3万平米。元氏县以医药化工和装备制造为主导产业,两地之间存在一定的产业互补关系,并且连片开发的成本较低,因此向南一体化是最为实际的选择。

第二个就是赞皇东部片区了。赞皇也于1958年全部合并到大元氏中去,在1962年又恢复了建制。赞皇东部平原与元氏西部相邻,元赞公路可以直接连接到两地。赞皇经济开发区位于赞皇县城东面,经省政府批准划定为10平方公里的园区,在此区域内目前有企业155家,主要以绿色建材和食品健康产业为主。赞皇背靠太行山,嶂石岩是标志性的山水资源,元氏那边有封龙山、蟠龙湖,全长86.8公里龙兴山水风景大道旅游环线,可以将两边的景区串在一起。衡昔高速公路开通以后,赞皇市外向通道得以贯通,在此之前该片区没有走工业连片路线,其主要优势在于生态文旅协同发展,因此它采取的是差异化扩容策略。

第三个是鹿泉南部的封龙山片区,即当年元获县的核心地区。封龙山自古以来就是天然界的山脉,南面的是归元氏的土地,北面的是归鹿泉的地方。该地区向北可以直接连接到石家庄市区,而元氏县北部的姬村镇紧挨着鹿泉区的铜冶片区,红旗大街和装院路这两条主要道路直接通往省会。封龙山为河北省重要的古代经学名山,汉魏书院文化、摩崖石刻底蕴深厚。鹿泉南部工业和城市化的程度比较高,在元氏县国土空间规划中特意设置了北部产城融合副中心,并沿南四环城镇发展轴向北对接,它是承接省会的人口、产业向外溢的过程中的一个重要的节点。

三个片区分别代表了元氏南、西、北三个方位。高邑北部以平原工业连片为主导产业,赞皇东部以文旅生态共建为主导产业,鹿泉南部封龙山片区以向北承接省会外溢为主导产业。历史上这三个地方都曾与元氏短暂合并过,地理上相邻、文化上相通,这是其他的方面所不具备的先决优势。

近几年来元氏的发展速度是肉眼可见的,在“十四五”期间全县计划新建、改建公路323.5公里,投资总额为99.6亿。中华大街南延总长为13.37公里,在元氏县境内就长达10.18公里,双向六车道;飞龙桥项目投资总额为4.57亿人民币,打通了县城跨越京广铁路的交通瓶颈。在规划上元氏已经为轨道交通预留了通道,并且正在谋划与石家庄地铁2号线相连接的事情,打算把半个小时的通勤时间缩短到10分钟之内。龙河新区和元氏经开区继续引进项目,医药化工、装备制造两个特色产业集群也在不断扩大规模,作为省会南部的重要县区,元氏的城市框架和产业承载能力也正在逐步提高。

另外还要说明的是,以后大概率不会只是简单的行政区划合并,更多的是路网打通、产业联动、公共服务共享等区域一体化协同发展。

那么问题就来了,高邑北部、赞皇东部、鹿泉南部封龙山片区,在你的想法里,哪一个片区未来的和元氏联动扩容的可能性最大呢?欢迎留言讨论。