大家可能并不知道,在1945年的周宁县就建立了县级行政区域,并且它的辖区面积仅有639.6平方公里;1955年的地图面积扩大到1046平方公里,之后经过勘界微调后确定为1035平方公里。其他的县域大都存在着边界划分缩小的问题,但是只有周宁县,在建立县级行政区后并没有把整个乡镇、区级的土地全部划给了相邻县,国土面积一直都在不断增加。狮城镇常住人口为67617人,占全县总人口的45.21%,县城海拔880米,四周群山环抱,平原上的土地非常稀少。山城、狮城都已经很拥挤了,周宁主城有没有扩大的地方呢?扩容优先向哪方面发展呢?

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要想理解周宁县扩容的可能性,首先要弄清楚这块地方的历史区划变化情况。宋、清朝时期,整个周宁县都是宁德县青田乡东洋里的地盘。清朝雍正十三年的时候,在宁德县的基础上把东洋里15‑18都分开出来设为周墩分县,而咸村和玛坑所在14都、19都,则仍然属于宁德县管辖。

1945年周宁县正式建立县级行政区划,管辖范围只有狮城、浦源、七步、李墩、礼门等几个地方。1948年宁德县把咸村分出去了,现在就是现在的咸村镇、玛坑乡大部行政村,共127.7平方千米被划到周宁县里去了,原来的县域面积就扩大到了767.3平方千米。1955年寿宁县第六区被划入,包括泗桥全乡以及纯池镇的11个乡镇,总面积为278.7平方公里。网上流传出的是1956年取消周宁县方案只是一种草稿,并没有实际执行。建国以后,只有少量的插花山地相互微调,并没有完整的行政村被划到周宁。

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只进不出的历史区划,也说明了主城向外扩展的趋势,在这几次划分中被纳入到这些区域当中去的是哪些地方呢?分别是七步、咸村和纯池这三个地方,它们各自都有不同的扩容价值。

七步镇是周宁县建县之初的地方,在狮城东南边的河谷地区。历史上它是与狮城一样属于东方的一隅之地,在地理上以及文化上都有着相同的渊源。实地考察可以发现,河谷沿着山坡一直延伸到狮城,并且没有巨大的山脉阻碍。根据当地的规划,七步被纳入了狮城、浦源、李墩、七步“四镇同城”的发展格局中,并且被定位为工贸旅游的重点城镇,在河谷沿线布置工业走廊,发展精密铸造和物流产业。和另外两个区域相比,七步距城关最近,市政管网以及现有的道路网络可以直通出去,在同城化的建设上成本最小,是最为主城区就近向外扩展的选择。

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咸村镇为1948年被划归到周宁县的咸杉乡的主要部分,常住人口为17471人,距离狮城39.5公里,集镇平均海拔只有97米,是周宁难得的一个低海拔河谷盆地。这就是雍正年间分县的时候留下的宁德14都的地界,已经过去了200多年之后才被纳入到周宁县之中。桃源溪穿镇而过,河谷平地充足。县政府把咸村确定为县域次中心,承接宁德沿海产业转移。这里不适宜直接连片并入主城,但是可以作为周宁对接环三都澳湾区的产业副城,属于向外联动型的扩容方向。

纯池镇为1955年由寿宁县划归到片区内的主要区域,常住人口共9144人。早期走老路,从狮城到纯池要开近1个小时车程;纵三线通车以后,路程缩短为半个小时。全镇平均海拔为800米左右,地形比较平坦开阔,山间溪流众多,有大面积的高山土地资源,小径笋、高山葡萄、锥栗等产业已经非常成熟,在周宁县北部生态腹地上占有重要地位。纯池和狮城之间由于有山体阻隔,并不能直接与主城相连成为一体,但是大面积可以开发利用的土地资源十分充足,适宜布局生态产业、康养项目等,承担起县城向北方扩展的作用。

三个片区正好形成了三种不同的扩容方式。七步负责主城就近连片,推进产城延伸;咸村利用铁路场站的优势,建设成为对外产业副中心;纯池依靠广阔的山区发展北部生态产业带。

近几年来,周宁县发展一直保持快速前进的状态,衢宁铁路和宁武高速公路已经打通了出山的道路,百万千瓦级抽水蓄能电站也落户于此,城区道路网络也在不断改善中。高山云雾茶和避暑康养旅游正在平稳发展中,依托于云端山城、天然避暑目的地的生态品牌,在不断的吸引着游客以及项目的落地。山城平地稀少是短板,但是依靠这三块历史上的逐渐被纳入的土地上,周宁县就可以跳出狭小的城市关和盆地,开拓出新的城市发展空间。

从地形、交通、历史文化背景以及官方规划的角度看,这三个地方目前最有扩大的可能性。所以从网友的角度来看,在这三处地方中,哪一个地方扩容的可能性最大呢?