广元市利州区——擦亮“清廉”底色护航民营经济高质量发展|党建|利州区|广元市|廉洁|民营经济|环境行动方案

近年来，广元市利州区紧扣“两个健康”主线，依托“清廉软实力”优化营商环境，聚力推进清廉民企建设，从党建、制度、监督、文化、服务多维度协同发力，为民营经济高质量发展注入“廉动力”。

一、以“党建为魂”，筑牢清廉发展根基。推进民营企业党建“两个覆盖”提质增效，对210家重点民企开展党建规范化摸排，新组建单独党组织65家、联合党组织38家，选派45名党建指导员、廉洁联络员，实现规上民企党组织、小微企业党建指导全覆盖。健全“区级统筹、部门联动、属地负责、企业主责”四级工作机制，细化任务与责任清单，压实各方责任，凝聚共建合力。开展“党员清廉示范岗”创建，设立示范岗136个，培育廉洁骨干标兵92名，发挥党员先锋作用，夯实全员廉洁思想防线。

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二、以“制度为尺”，规范企业经营链条。对照清廉民企建设工作指引，指导示范企业围绕物资采购、财务管控、对外合作等风险环节，完善廉洁从业、风险防控、合规经营等制度，推动企业管理、权力运行规范化透明化。补齐民企管理短板，构建“事前风险预警、事中流程管控、事后复盘整改”全链条风控模式，梳理廉洁风险点位，落实防控举措，从源头防范商业贿赂、利益输送等问题。将清廉建设纳入绩效考核、评优评先、管理层述职考评，落实“清廉一票否决”，以刚性制度划清从业底线。

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三、以“监督为矛”，净化市场经营生态。构建内外联动监督平台，企业内部依靠监事会、职工代表按季度开展廉洁自查；外部统筹经信、市场监管、税务、司法等部门力量，建立联合监管机制。紧盯工程建设、财政资金、市场交易、政企交往等高风险领域，开展清廉民企专项整治，排查整治商业贿赂、不正当竞争等苗头性问题。畅通政务热线、营商投诉专线、实地走访等监督渠道，建立诉求快速响应闭环，处置各类诉求建议100余条，以精准监督维护良好市场秩序。

四、以“文化为脉”，厚植崇廉尚洁氛围。推动清廉阵地提质升级，指导15家示范企业建成清廉文化长廊、廉洁读书角等阵地50余个，借助宣传栏、公众号等载体常态化推送廉洁知识、警示案例。组织清廉宣讲、书画展览、家风分享、警示教育观影等活动68场次，覆盖企业员工及家属2000余人次，推动廉洁理念进企业、车间、班组、家庭。挖掘本土企业守信经营先进典型，打造“一企一特色、一业一品牌”文化矩阵，培育6家特色示范企业，宣传推送先进事迹与典型案例，营造知廉守廉倡廉的社会氛围。

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五、以“服务为本”，护航企业稳健发展。深化“放管服”改革，优化企业开办、项目审批等流程，升级综合窗口，落实一站式、帮办代办、限时办结，压缩办事时限，降低企业制度性成本。依托亲商助企热线、营商专员、企业家恳谈会，对接企业融资、用工、技术等现实需求，累计破解发展难题680余个。落实政商交往正负面清单及服务企业“七不准”，既鼓励干部主动靠前服务企业，又划清交往红线，做到政商交往有尺度、服务有温度、履职有底线。