在鄂西北秦巴山区,竹山县一直是网上讨论热度很高的一个县。很多本地网友常年在论坛、短视频平台讨论同一个话题:西十高铁已经开通,十堰城区、郧西都接入全国高铁网,可竹山境内至今仍然没有铁路,更没有高铁站,是十堰南部有名的“无铁县”。这么多年大家一直盼着高铁过境,也一直在争论,没有高铁这个短板,到底对竹山的经济、招商、人口外流拖累有多大?

开篇先说明,本文属于民间区域发展观察,客观梳理竹山交通现状、高铁争取历程,同时把正反两派民间观点摆出来,不做片面定性。这里要区分清楚,竹山并不是完全闭塞,境内已经建成谷竹高速、十巫高速,农村公路建设水平很高,是全国“四好农村路”示范县,还有通用机场投用,公路体系其实已经相当完善。大家争论的核心,不是有没有公路,而是缺少干线铁路、高铁,长途跨区域快速客运和大运量货运能力缺失,这和公路交通是两种不同层级的交通体系。

打开网易新闻 查看精彩图片

先把基本情况捋清楚。竹山县地处鄂、陕、渝三省交界,全县面积3586平方公里,属于典型秦巴深山区,山地占比很高,堵河穿境而过。西十高铁是武西高铁的收官段,线路从西安东站引出,经过商洛、山阳、漫川关、郧西,终点接入十堰东站,设计时速350公里,全线并没有向南延伸进入竹山、竹溪片区。西十高铁通车之后,十堰城区和郧西顺利融入武汉、西安两小时高铁圈,周边房县也有十宜高铁规划途经,这样一来,十堰南部的竹山、竹溪,就成为十堰市域内仅剩的铁路空白区域,本地网友口中常说的“南三县无铁”,讨论热度就是从这个节点开始持续走高 。

现在竹山群众想乘坐高铁,常规路线是先开车或者坐客运班车,走高速前往十堰东站换乘。这段跨区域绕行距离不短,山路加高速,全程耗时久,不管是探亲、商务出差、就医还是外出求学,都比境内有高铁站的县城要多花很长时间。也有部分线路尝试开通接驳客运班线,对接郧西高铁站,算是一种过渡方案,但接驳换乘本质上还是公路转运,并不是本县拥有干线铁路,长途出行的便利性、大运量运输能力,依然和真正通高铁的县城有本质差别 。

很多网友都知道,竹山这些年一直在积极争取合康高铁,也就是合肥经十堰至安康高速铁路,这条线路十堰至安康段,如果采用南线方案,就可以穿过竹山、竹溪,在竹山设置站点,一次性结束竹山不通铁路的历史。早在2023年,国家铁路局和中铁四院专家就曾经赴十堰,针对合康高铁十堰至安康段南线走向、站场选址开展实地调研,竹山县人大代表团也正式提交建议,希望这条线路纳入国家铁路规划,在宝丰镇预留竹山西站高铁枢纽。除此之外,地方规划里面还同时谋划洛阳—十堰—万州普速铁路,也就是客货共线铁路,除了客运之外,还可以服务本地矿产、特色产品的大宗货运,弥补山区大运量货运短板 。

但是铁路干线规划有它本身的规律,不是地方提出诉求就可以马上落地。高铁项目要经过国家层面路网论证,要综合考虑沿线人口规模、客流预测、桥隧工程难度、投资造价、生态保护、路网整体布局。秦巴山区地质条件复杂,如果线路南下穿过竹山,桥隧占比会非常高,工程投资巨大,同时还要兼顾堵河源生态保护区约束,线路比选存在很多不确定性,项目纳规推进的周期很长,这也是本地网友一边期盼,一边又会感到焦虑的根本原因。

打开网易新闻 查看精彩图片

接下来就是大家讨论最多的部分:没有高铁,到底拖累了什么?

第一点,招商层面。现在很多制造业、文旅项目投资方,考察县域的时候,高铁通达度是重要参考指标。竹山的特色产业大家都熟悉,麻家渡绿松石、富硒茶叶、铌钽稀土矿产、新材料产业园。像绿松石成品、茶叶这类产品,还有未来矿产开发,都对长途物流时效、大运量运输成本比较敏感。纯公路运输,长途大宗货物的物流成本,相比铁路货运要高出不少。投资方会综合核算综合运输成本,很多外地企业会觉得,山区县没有铁路,物流短板会压缩项目利润空间,在同类山区县竞争招商项目的时候,竹山就会少一项加分项。

第二点,人口外流与人才留存。竹山是传统劳务输出大县,每年大量青壮年外出到武汉、西安、沿海务工。长途出行只能依靠高速客运、自驾,往返时间成本高。高端技术人才、返乡创业群体,对跨城通勤、快速往返大城市的需求更强。没有高铁,对于吸引在外竹山籍人才返乡、引进外地技术人才,客观上是不利因素。很多本地网友的观点就是,长期下来,年轻人更倾向直接在大城市定居,县域本地岗位吸引力很难持续提升,形成一种循环。

第三点,文旅产业。竹山有女娲山、上庸古县、武陵峡这些文旅资源,秦巴生态风光本身很有特色。高铁时代,很多周边山区文旅,依靠高铁站实现“快进慢游”,外地游客可以快速抵达,再转旅游公路进景区。竹山现在只能依靠高速自驾、长途大巴,远距离客源市场拓展难度更大,外地旅行团大规模落地的便利性偏弱,文旅出圈的速度,自然受到限制。

但是,网上也有另一派网友,观点并不认同“没有高铁就等于发展受限”这个看法,这也是评论区很重要的另一种声音。

这一派网友认为,秦巴山区县域,核心约束不只是高铁,还有山地地形、生态红线、本地人口规模、产业体量本身。就算高铁修通,也不会立刻带来产业爆发。国内很多通了高铁的山区县,依然面临产业弱、人口外流的问题,高铁只是交通基础设施,是加分项,不是发展的决定性因素。竹山现在已经建成高速、通用机场,农村路网完善,绿松石、硒茶、新材料产业已经培育起来,产业根基是靠本地资源和长期招商,并不是单纯靠一条高铁拉动。如果过度把发展希望全部押在高铁上,容易忽略产业培育本身。

还有理性网友补充,合康高铁如果落地,属于客运高铁,对于大宗矿产货运的帮助有限,竹山同时谋划的洛十万普铁客货共线铁路,其实对本地矿产、大宗货物运输的意义,甚至比高铁客运更加关键。很多人讨论的时候,只盯着高铁站,却忽略了竹山真正的痛点,除了老百姓长途客运出行,还有大宗货运铁路的缺口,这是两个不同需求。

打开网易新闻 查看精彩图片

还有一个很现实的点,通用机场已经建成,现在竹山也在布局低空经济产业园,发展短途飞行、无人机相关产业。一部分网友觉得,在高铁短期内难以落地的阶段,通用航空、持续优化高速路网、一级公路改造,是现阶段可行的过渡方案,不需要一直被动等待高铁。竹山近些年也在持续推进一级公路、快速通道改造,缩短县城到高速互通的绕行距离,不断优化公路接驳体系,弥补没有干线铁路之前的出行短板 。

这里还要客观区分,不能把所有经济问题全部归因于不通铁路。竹山作为秦巴山区重点帮扶县,本身发展有多重客观条件:山地零散耕地、生态保护红线、县域人口基数不大、本地消费市场体量有限,这些都是和全国同类山区县共有的难题。高铁可以降低跨区域人流物流成本,提升对外通达性,但是企业落地、产业壮大,还要看产业链配套、营商环境、资源开发政策、人才储备,是综合因素,不是单靠一条高铁就能彻底扭转局面。

网上长期争论,其实本质是两种期待的碰撞。

一种期待是:尽快争取合康高铁南线过境设站,补上铁路空白,打通竹山接入全国高铁主干网的通道,方便百姓出行,助力绿松石、文旅、新材料产业对外流通,扭转招商竞争劣势。

另一种理性看法是:铁路规划周期长,受国家路网统筹,短期很难兑现,县域现阶段应当继续深耕现有特色产业,完善高速、一级路、通用机场这套综合交通体系,不要因为期盼高铁,忽视当下可以推进的产业建设。

还有网友提到,竹山和竹溪情况很相似,两个县都在等待同一条合康高铁南线,属于连片的南三县铁路盲区,这条线路如果落地,是同时解决竹山、竹溪的无铁问题,属于跨区域的线路统筹,不是单独一个县可以决定线路走向,线路最终方案还要综合沿线各方的论证比选,存在不确定性,本地网友也需要理性看待规划推进节奏。

打开网易新闻 查看精彩图片

现在回头回答最开始的问题,秦巴深山竹山县,盼高铁多年,交通短板到底拖累多大?

客观来看,缺少干线铁路,确实抬高了长途客运时间成本与大宗货运物流成本,在招商竞争、人才返乡、远距离文旅引流方面,形成了明显短板,这也是本地多年持续呼吁争取合康高铁南线的核心原因。但同时也要看到,竹山高速、农村公路、通用机场已经成型,绿松石、富硒茶、新材料等特色产业已经具备基础,高铁属于重大基础设施,规划落地周期长,它可以提升通达能力,但并不是县域经济突破的唯一钥匙。

那么在你看来,竹山当前最迫切的,是继续全力争取合康高铁过境设站,还是优先深耕现有产业,依靠高速+通用机场这套现有交通体系稳步发展?欢迎在评论区留言讨论。​#十堰#​#竹山县#​