10 月 8 日,俄罗斯总统助理、海事委员会主席帕特鲁舍夫抵华,开始为期六天的访问。这个克格勃出身的老兄弟,是普京身边最核心的幕僚之一。他这次来,表面上谈的是北极航道和造船,背后却是俄罗斯这盘棋下了二十多年的大布局。
帕特鲁舍夫来了,他要谈的不是外交是北极
先说帕特鲁舍夫这个人。他和普京同为克格勃出身,是俄罗斯国家安全体系的主要搭建者之一。早年执掌联邦安全局多年,后来又长期担任联邦安全会议秘书,一度被外界视为普京之后最有潜力的接班人选之一。今年他转任总统助理,兼任新成立的海事委员会主席,看似从安全一线退了下来,实则接过了俄罗斯当下最紧迫的任务。
什么任务?北极航道。
现在的俄罗斯,地缘上几乎被堵死了。西边,波罗的海被北约国家围住;南边,黑海冲突持续,土耳其海峡通行随时可能受限;东边,太平洋出海口的传统航线要走马六甲、苏伊士,全在美国军事影响力覆盖范围内。真正能完全自主掌控的,只有北边的北极航道。这条沿着俄罗斯海岸线延伸的东北航道,由俄国家原子能集团统筹,分 28 个航段,任何船舶通行都要提前获批,全程有核动力破冰船保障。
俄罗斯把这条航道攥在自己手里,不是没有道理。从东亚到欧洲,传统航线走马六甲海峡、过苏伊士运河,全程大约一万两千海里,走四十天上下。北极航道从上海出发,北上穿过白令海峡,沿着俄罗斯海岸一路往西,到圣彼得堡只要七千多海里,航程缩短三分之一。油钱省了,时间省了,海盗也不用防了。
更关键的是,这条航道全程在俄罗斯领海和专属经济区里走。船要过,得俄罗斯批准;冰要破,得俄罗斯的核动力破冰船在前头开路。等于说,俄罗斯在北边攥着一条自己完全说了算的航道,不受美国海军卡脖子。西边北约压着,南边黑海打着,东边太平洋航线看美国脸色,北边这条道是俄罗斯最后的战略退路。
但问题来了。俄罗斯有航道、有破冰船,却没有足够的商船来跑这条道。
俄罗斯缺的不是航道是船
北极航道这几年货运量在涨。2024 年走了 15 艘集装箱船,2025 年涨到 23 艘,创了历史纪录。但跟苏伊士运河一年两万多艘船的流量比,零头都算不上。为什么?因为跑北极航道的船,要求跟普通货船不一样。
北极航道上有浮冰,普通商船开上去,船壳被冰撞穿了。你得用冰级船,船板加厚,发动机功率加大,船头设计成能压碎冰层的形状。这种船造起来比普通货船贵不少,造出来还得有货拉。
俄罗斯自己的造船工业,这几年因为西方制裁,日子不好过。造普通货船还行,造大型冰级运输船、液化天然气船,很多关键部件 —— 发动机、导航设备、特种钢材 —— 以前从欧洲买,现在买不到了。俄罗斯手里有核动力破冰船,那是用国家预算堆出来的,不考虑成本。但商业化的冰级货船,要算经济账,俄罗斯船厂现在造得慢、造得贵。
帕特鲁舍夫这次来中国六天,不谈军火、不谈能源大单,专门谈造船和北极航道,就是冲着这个短板来的。
中国能给俄罗斯什么
中国现在是世界第一大造船国。全球每十艘新船下水,有一半以上是中国造的。大型集装箱船、LNG 运输船、远洋科考船,中国船厂都能造,价格比欧洲船厂便宜,交付速度比韩国船厂快。
俄罗斯需要的冰级船,中国这几年也在积累经验。2026 年 8 月,第一艘中国集装箱船沿着北极航道开到了摩尔曼斯克,定期航线正式开通。中俄还在 8 月份启动了第四次北极联合科学考察。这些事情说明,中国对北极航道是认真的,不是说说而已。
帕特鲁舍夫这次来,大概率要谈几件事。一是中国船厂帮俄罗斯造冰级货船,解决俄罗斯造船产能不足的问题。二是中国船东增加走北极航道的商船数量,把货运量做上去。三是中俄在北极港口、加注站、救援体系这些基础设施上合作。俄罗斯出航道、出破冰船,中国出船、出钱、出货源,两边拼起来,这条航道才能真正转起来。
对中国来说,北极航道的价值也很实在。现在中国进出口货物大量走马六甲和苏伊士,这两条水道都在美国海军影响范围内。万一哪天局势紧张,航道被卡,中国的外贸就被人掐住脖子。北极航道走俄罗斯北边,虽然冬天冷、夏天短,但全程不受美国海军控制,是一条备用的战略通道。多一条道,就多一份保险。
后记
帕特鲁舍夫这个级别的人,克格勃老特工,普京跟前最核心的幕僚之一,亲自来华六天谈造船,不是临时起意。
俄罗斯从 2014 年克里米亚危机之后就开始规划北极战略,发布了一整套到 2035 年的北极发展规划。普京在东方经济论坛上多次提北极,说北极是 "亚欧航运的未来"。现在西方制裁压着,俄罗斯向西看不了,只能向东转。跟中国在北极航道上合作,是俄罗斯 "向东转" 这盘大棋里很重要的一步。
但这里头也有俄罗斯的小算盘。北极航道的控制权,俄罗斯攥得很紧。航道怎么审批、怎么收费、破冰船怎么调度,全由俄国家原子能集团说了算。中国船想走,得按俄罗斯的规矩来。俄罗斯欢迎中国的船和投资,但不想让中国在北极事务里影响力太大。中国这边也清楚,合作归合作,主权归主权,该算的账算清楚。
全球航运的格局这十几年一直在变。苏伊士运河堵过、红海被袭过、巴拿马运河干旱枯过,传统航道没有一条是绝对安全的。北极航道现在流量小、成本高,但全球气候变暖,北冰洋的海冰一年比一年少,再过二三十年,通航时间从现在的几个月拉长到半年以上,这条道的价值会完全不一样。
帕特鲁舍夫这趟六天的访问,表面上谈的是船和航道,实际上是中俄在西方制裁大背景下,重新排布欧亚大陆物流格局的一步棋。俄罗斯现在抢着开发北极,中国顺势参与,两边都在为三十年后的世界布局。谈的是眼前的船,谋的是长远的路。
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