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作者:李清

澎湃新闻报道,广东佛山一患者向12345举报,某医院药房一名梁姓工作人员违规收礼。佛山市卫生健康局回复称,该名工作人员未主动开口索取上述物品(1.9元的健力宝蜂蜜口味汽水),主观认为这是老病患对于医务人员的感谢,因盛情难却而接收。医院已对该医生收受市民物品的行为进行严厉批评,并对全院人员多次进行《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》培训。同时,会持续对医院医德医风问题进行监督,规范相关诊疗行为。

有律师表示,本案中,患者主动赠送一瓶1.9元的饮料,没有附带任何特殊请求,医务人员也没有牟利意图,对于此类无利益交换、价值极其微薄的日常馈赠,在处置上不应严苛追责。对于患者上述的行为,应当予以否定性评价。

对此事,我的看法是,对医生不是“在处置上不应严苛追责”,而是根本就不用去“追责”。医院对该医生的行为进行严厉批评,并对全院人员多次进行《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》培训,纯属杀鸡用牛刀,迁就恶意举报。

而对患者上述的行为,不是“应当予以否定性评价”,而应当由相关部门严肃处理。我认为,该患者的行为已涉嫌构成寻衅滋事。

从主观动机来看,该患者是主动设套,借故生非。正常群众监督,是针对主动索贿、回扣、影响诊疗公正的权钱交易。此人不是发现违规后举报,而是先制造微物馈赠事实,再反手举报,具有寻求刺激、发泄情绪、试探规则、构陷医务人员的性质,且行为的预设性和目的性十分明显。按两高寻衅滋事司法解释,行为人为寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等无事生非,或借故生非,可构成寻衅滋事。

从客观后果来看,此人的行为浪费 12345 与卫健行政资源。12345 和卫健部门本应用于医疗质量纠纷、收费违规、用药错误、索贿回扣、急诊住院转诊等民生急难问题。该患者送医生一罐 1.9 元汽水然后举报,触发了12345 受理派单、卫健局转办、医院调查核实、对当事员工批评、全院廉洁培训、官方回单与舆情发酵,严重滥用公共服务资源,挤占其他真正关乎群众就医权益的投诉处置通道,具有软性扰乱公共秩序的效果。

社会影响层面,此人的行为加剧医患互不信任,破坏行业生态。如果此类恶意行为被效仿,医务人员面对患者的任何善意表达,哪怕是一颗糖、一瓶水,都会被迫保持警惕,甚至产生“这个人是不是在给我设套”的防御心理。

当然,该患者的行为还够不上寻衅滋事罪的刑事标准。但几个方面对其都不应纵容。12345 端应认定为非正常投诉、恶意投诉,标记异常工单。卫健端应不把“收 1.9 元汽水”当真违纪主线,不对医护过度问责。信用端,将其纳入政务服务失信、异常投诉记录。公安可根据具体情节,对设套构陷、浪费公共资源者,依《治安管理处罚法》关于扰乱单位秩序、寻衅滋事条款,予以警告或罚款。