近年来,随着高校扩招成为主流社会共识,越来越多的高校为了抢抓高考学龄人口红利期,积极扩大招生,尽一切可能提升办学规模,有的甚至不惜举债建设新校区,大搞校园基建。

但随之而来的,是学校债台高筑,债务负担较重,有的高校每年利息支出都不小。如果不是借款利率较低,且有固定财政拨款,加之学费和科研经费周转,有的高校甚至达到破产的边缘。

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在此背景之下,高校“负债办学”的风险有多大?新校区背后的隐忧有哪些?

第一,公办高校绝不可能因为债务过高而破产,但软刀子割肉更疼。

我国公办高校绝不可能出现因为债务过高而破产的情况,这跟地方债务是一个逻辑,体制决定了不可能让你破产。顶多就是办学不下去,被其他高校合并,或者学生和老师分流到其他学校,不会出现极端的情况。

但不会破产,不代表没有风险。最严重的状况,是新校区烂尾,成为半拉子工程,师生权益受到严重影响。

学校发不出绩效工资,只能维持基本的工资保障,学生只能按部就班学习,无法得到最充分的培养保障。

这种状态,不会让你立刻倒下,但会像软刀子割肉一样,一点点消耗学校的元气。

第二,高校负债办学短期是阵痛,长期来看其实是利大于弊。

回看本世纪初,高校扩招潮刚刚来临,各地高校纷纷举债建设新校区,扩大办学规模,大幅扩招。

当时,不少高校认为负债办学不可取,因而没有借钱建设新校区,丧失了最好的发展机遇。

可谁能想到,当年各地由于财政资金雄厚,把不少高校的债务一笔勾销,转为了办学投入,直接免费给了高校。

因此,当年敢于借钱建设新校区的高校都获得了很好的红利。不仅扩大了办学规模,建设了新校区,为后续发展奠定了基础,同时还是免费的。

当年没有借钱的高校,大腿都拍烂了。

当然,现如今的情况不可同日而语,很难再出现借钱一笔勾销的好事。但是,如果有勇气借钱建设新校区且愿意负债办学的话,基本上对学校的发展很有把握。今后可以随着办学规模的扩大弥补债务缺口,从而盘活资源,实现扭亏为盈。

因此,负债办学只是短暂阵痛,今后的优势将愈发明显。

第三,负债办学必须要有清晰的规划,最终目的是为了学校发展,而不是为了个别人的政绩。

今年开展的政绩观学习教育,其实有很多反面的典型案例。尤其是地方上出现了很多政绩观偏差的情况,有的地方官员为了快出政绩,盲目举债上马新项目,结果没有做好充分规划,导致结果不理想,挫伤了当地的发展。

高校当中虽然出现政绩观偏差的情况很少,但也不是没有发生。如果借钱建设新校区的动机不纯,规划不科学,也有可能出现问题,这都是要特别注意的地方。

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