你敢信吗?联合国秘书长竞选拼到第五轮,美欧押注半天的热门候选人全翻了车,一直符合中国选任标准的候选人,直接冲到了头名,还刚好卡着及格线过关,把其他对手甩得连尾灯都看不见。这事背后的门道,比表面上的票数热闹多了。
这位冲到第一的候选人,是今年75岁的拉美女性格林斯潘,哥斯达黎加籍,现在当着联合国贸易和发展会议的秘书长。她既不是美国推的人选,也不是欧洲押宝的对象,却靠着一轮轮投票稳扎稳打,连续甩开所有对手,离秘书长宝座只差最后一步。
这次安理会结束的第五轮意向性投票里,她拿下了9张鼓励票,是全场七个候选人里唯一一个跨过推荐门槛的。更牛的是,这已经是她第四次拿到头名,而中国一直对外明确的秘书长选任标准,几乎就是照着她这类人设定的。
都知道安理会一共15个席位,拿到9张鼓励票才有资格推荐给联大,少一票都得从头再来。格林斯潘这回卡着线过关,看着挺惊险,可同场的另外六个候选人连门槛都没摸到,差距一下子就拉开了。
说她现在十拿九稳?还真谈不上。和上一轮投票比,她的鼓励票少了一张,反对票却从3张直接翻到了6张,有人悄悄撤支持,这事摆到明面上了。但横向比一比,其他候选人的票数跌得比她更狠,第一的位置还是没动。
西方阵营这回输得是真挺难看,他们撑腰的国际原子能机构总干事格罗西,这轮只攒到6张鼓励票,反对票直接拿到7张,彻底被反对票压得翻不了身。圭亚那的候选人更惨,5张鼓励9张反对,基本上可以提前告别这场竞选了。两张西方看好的牌,同时直接哑火。
格林斯潘的履历在所有候选人里,属于相当扎实的那一挂。她父母是从欧洲逃难出来的犹太人,她在哥斯达黎加当过第二副总统,之后一直在联合国体系内任职,管过开发计划署的拉美事务,这几年又在贸发会议当一把手。
她这么多年一直关心的,就是发展中国家的诉求,债务减免、南南合作、让穷国在全球贸易里不被欺负,这些话题她扎扎实实讲了几十年。把她的理念和中国外交部公开说的选任标尺比一比,几乎条条都能对上。
中国想要什么样的秘书长?得真心捍卫联合国宪章,得有政治外交的真本事,重大问题上敢说公道话,尤其不能把发展中国家的利益晾在一边。这些要求,格林斯潘身上基本都能找到对应点。
很多人说中国力挺格林斯潘,其实这事得往深了说一层。中方从头到尾没点过任何具体候选人的名字,我们支持的不是某个人的国籍或者面孔,是一整套正确的价值取向。
王毅今年陆续见过好几位候选人,不同国家的都有,中方态度一直是开放的,只要符合我们说的这几条标准,中国就乐意投支持票。这跟某些大国的玩法完全不一样。
有些大国早早就在内部划好了地盘,内定好自己人,再回头逼着盟友排队背书,搞小圈子那一套。中方走的是完全不同的路,先把选人的门槛讲清楚,谁够格谁上,做得光明磊落,也更站得住脚。
格林斯潘能走到今天,其实还沾了两条联合国内部不成文规则的光。一条是地区轮换,现任秘书长古特雷斯是欧洲人,今年年底任期就结束了,按不成文的默契,下一任该轮到拉美和加勒比地区。
七个候选人里有四个来自这个区域,格林斯潘就是其中呼声最高的那个。另一条是性别因素,联合国从1945年成立到现在,九任秘书长全都是男性,这回有好几位女性参选,不少成员国都公开喊话,希望这次能换掉“男人俱乐部”的招牌。
这股民意叠加在格林斯潘身上,就是实打实的加分项。不过,眼下的领先还远没到庆祝的时候,这次意向性投票用的是无色选票,谁投了鼓励谁投了反对,表面上分不出常任理事国和非常任理事国的区别。
那6张反对票里,到底有没有一张来自手握否决权的五常,现在还是最大的谜团。这才是真正的生死关口,联合国秘书长产生的规则很硬,鼓励票够了只是第一步,五个常任理事国必须全部点头,任何一家否决都能让候选人直接出局。
十年前古特雷斯参选那次,一直到最后关头才启用能分辨五常身份的彩色选票,答案揭晓那一刻,才算真正定下来。现在多方消息透露,这次彩色选票大概率也会压到后期才拿出来。
这个月安理会的轮值主席是希腊,希方已经公开表态要加快节奏,争取10月内把人选基本敲定。毕竟新秘书长明年1月1日就要上任,留给各方讨价还价的时间真的不多了。
格林斯潘能不能笑到最后,现在谁也不敢打包票。有一种可能性是,就算她不是美国的首选,可西方自己押的人接连折戟之后,她会变成各方都能接受的折中选项,这种剧本在联合国历史上一点都不新鲜。
对中国来说,这事其实没那么复杂。最后谁坐进秘书长办公室不重要,重要的是坐进去的人,愿不愿意替占全球多数的发展中国家说话,愿不愿意按联合国宪章办事,而不是看哪个大国拳头大就听谁的。
这套判断标准摆了这么多年,从来都没变过。格林斯潘冲到第一,眼下只是一个阶段性信号,真要落定,还得等投彩色选票那一刻,五常全部亮出底牌。但从目前的走势看,符合中方标准选出来的候选人,确实已经走到了最前面。
参考资料:环球时报 联合国秘书长竞选第五轮投票结果公布
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