乌克兰议会本周将就一系列法律进行投票,以确保从欧盟和国际货币基金组织获得更多融资。
议员雅罗斯拉夫·热列兹尼亚克在社交媒体上发帖称,这关系到与外国支持者所要求改革挂钩的43亿美元(约 288.3亿元人民币)。
根据议会日程,与解锁这笔资金最相关的立法将在10月14日前进行表决。
反对派议员沃洛德米尔·阿里耶夫表示,如此仓促的通知让议员们“像考试前夜没复习好的学生”一样临时研读这些法律。
这种紧迫性源于乌克兰的外国捐助方加大了要求,敦促基辅打击贪腐并提高支出透明度。
过去一年发生了一系列涉及重要政治人物的腐败丑闻,其中包括总统沃洛德米尔·泽连斯基的盟友,这使外界审查更加严格。
这一系列法案试图缓解这些担忧,尤其是在洗钱方面。
早在10月初,欧盟就拒绝了基辅关于加快贷款支付以覆盖军事成本的请求,并要求进一步改革。
美国总统唐纳德·特朗普也加大了对乌克兰的施压。
他呼吁基辅停止对俄罗斯炼油厂的袭击,并与总统弗拉基米尔·普京达成协议,将俄罗斯柴油释放到全球市场,以在中期选举前压低能源价格。
在俄乌冲突进入第五年之际,这项协议将加深乌克兰的财政劣势,因为它有助于为莫斯科的冲突机器提供燃料。
由于俄罗斯对黑海的空袭,基辅面临出口收入损失。
议会将辩论的这一揽子法律,基于内阁对西方盟友在2025年初向乌克兰提出的一系列要求的解读。
数月来,乌克兰强大的行政部门试图按照自己的条件解锁这些资金,削弱国际捐助方那些不太受欢迎的要求。
如今,它别无选择,只能通过这些法案。
国际货币基金组织估计,乌克兰2027年的预算缺口将超过300亿美元(约 2011.7亿元人民币)。
欧盟已要求,经济改革必须先到位,它才会准备填补这一缺口。
一个引发分歧的问题是“政治公众人物”的地位,他们面临更严格的金融监控。
许多议员及其家属本身就属于政治公众人物,并经常抱怨这一身份因额外金融审查而带来负担。
一些版本的立法提议,对乌克兰议员实行终身政治公众人物身份,并逆转近期一项放宽银行对政治公众人物处理方式的修正案。
国际捐助方反对放宽这些规则。
两名知情人士表示,他们预计该修正案将成为最具争议的问题,并补充说,如果不能逆转该修正案,可能会破坏政府争取国际货币基金组织和欧盟更多资金的努力。
这些人士说,这个问题已变得如此激烈,以至于许多议员要求泽连斯基解雇央行行长,因为他们认为行长支持维持现行政治公众人物规则。
法案中的许多其他内容,包括收紧税收漏洞、扩大对在线平台和个人寄递的征税,在乌克兰公众中也不受欢迎。
这也是为什么自2025年初以来,这一揽子方案几乎没有进展的部分原因。
尽管泽连斯基的人民公仆党可能控制议会多数席位,但他仍必须应对在关键问题上的公开异议。
政治学家沃洛德米尔·费森科表示,随着冲突持续,该党的一些议员已形成事实上的“内部反对派”。
乌克兰的戒严令阻止了总统选举,但也冻结了议会构成。
由于上一次议会选举是在2019年举行,议员们“失去了打动选民的动力”,可以更自由地行事,柏林SWP智库研究乌克兰国内政治的研究员苏珊·斯图尔特说。
费森科说:“我们今天的议会就像一个身患多种疾病的老年人,走路困难,工作也困难——但他们必须工作,还必须不断去看医生。”
“很多议员想离开政治,嗯,也想离开议会。”
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