同样是拿下首都握了大部分人口,胡塞和沙解的操作完全不一样。一个攥着实权十几年,死活不肯把新政府的牌子挂出来,另一个刚冲进京城没几天,急急忙忙就把摊子支起来了。这里头的道道,可比表面看起来有意思多了。
胡塞现在攥着也门北部和红海西岸的地盘,面积差不多是全国三分之一,可管着的人口占了全国七八成,算下来三千多万也门人,两千多万都在胡塞治下。从2014年拿下首都萨那到现在,人家已经深耕了十二年,从收税到维持治安,从办学到征兵,整套基层体系都扎得稳稳的。
沙姆解放武装也就是大家说的沙解,2024年底拿下叙利亚首都大马士革之前,核心地盘就只有西北部的伊德利卜省,经营了七八年,不管地盘还是人口都没法跟胡塞比。这次拿下首都更像顺风顺水的闪电突袭,叙利亚政府军的外部支持一撤,直接就一触即溃,沙解没费多大劲儿就冲进了城。那时候全国大半地方还没实际掌控呢,人家转头就把新政府的牌子挂出来了。
很多人不知道,也门这边提“另立中央建全新政府”,完全就是政治雷区,碰都碰不得。也门这个国家本身就年轻,1990年才由北也门和南也门合并成一个统一国家,刚过四年南方就闹独立打了内战,最后北方赢了,才把国家勉强捏合到一块。这段历史给也门人留下的阴影有多深,直到今天,搞分裂都是也门政坛最恶毒的骂名,任何势力敢公开说要另建国家,直接就站到了全体也门人对立面。
胡塞精就精在这儿,对外从来不说自己要搞新国家,一口一个“我们是也门的合法治理力量,代表全体也门人”,反过来骂现在南方的政府是外国傀儡。2016年胡塞确实跟盟友一起搭了个“民族救国政府”,但从始至终只说这是临时机构,半点儿不提这是正式的新政权。本来胡塞在北方民意基础就不错,真要撞了分裂这个红线,立马就会丢民心,搞不好内部都得散伙。
沙解面对的情况完全不一样,他们推翻的是执政几十年的旧政权,原来那套国家体系早就塌干净了。他们组建过渡政府,打的旗号是重建国家恢复秩序,在很多叙利亚民众眼里,这就是结束战争的希望,半点儿没有分裂的道德包袱。
除了政治上的忌讳,其实人家胡塞把账算得门儿清,现在建政府完全就是赔本买卖。也门现在是全球最严重的人道主义危机之地,超过2200万人需要人道主义援助,1800多万人处于严重粮食不安全状态,八成以上人口都活在贫困线以下。全国九成粮食靠进口,大半医院学校没法正常运转,基础设施早就被炸得稀烂,说这是个千疮百孔的烂摊子一点儿都不夸张。
谁当这个正是政府,就得扛下所有民生包袱,经济崩溃、百姓饿肚子、国际挨制裁,所有锅都得你政府来背。胡塞现在攥着实权,该拿的好处拿了,锅还不用全背,为啥要急着挂牌给自己套枷锁?换作是你,你会干这种赔本的买卖吗?
沙解这边的情况就不一样,叙利亚虽然也被战争打烂了,但人家底子厚啊,有石油有工业基础,重建起来就有实打实的盼头。而且只要把政府架子搭起来,就能名正言顺争取国际承认,拿到各国的重建援助,还能顺理成章接管全国的资源。说白了,沙解建政府是接了个有盼头的资产,胡塞现在建政府纯粹是接了个一身债的烂摊子。这笔账谁都能算明白,胡塞当然不傻。
除了政治和经济,最关键的还有军事战略上的考量,不挂牌对胡塞来说好处太多了。胡塞现在就是个武装组织的身份,真要是正式宣布成立新国家新政府,身份就变成主权政权了。到时候沙特美国这些对头,就能名正言顺对一个主权国家宣战,出动正规军全面入侵,连干涉内政的帽子都不用戴了。
现在这个身份就不一样,沙特联军再怎么打,也只能说自己是打击武装目标,根本不敢随便全面占领也门本土。真要是升级成国与国的战争,成本和风险都会直接指数级上涨,谁都扛不住。而且不挂政府牌子,胡塞进可攻退可守,打得赢就往前多推点地盘,打输了就退回山区打游击,不用为了守首都守国土死磕硬扛。
沙解就没有这个灵活操作的选项了,人家已经拿下了全国的核心区域,必须用政府的名义去接管各地的行政、军队和资源。要是不赶紧把政府建起来,各地军阀各自为政,刚打下来的地盘用不了多久就得散架。换谁都得赶紧把牌子挂出来稳住局面。
肯定有人会问,胡塞难道一辈子都不打算建正式政府?当然不是,人家不是不想,只是现在时机不对,这么干不划算。什么时候才是合适的时机?要么是真的彻底统一全国了,要么是国际社会不得不承认他的地位了,那时候再拿出正式政府的牌子,顺理成章。到那个时候,胡塞就是统一也门的合法政府,既不用背分裂国家的骂名,还能名正言顺接管整个国家的所有资源,好处全落自己口袋里。
说白了,胡塞现在玩的就是好处全占,责任不全担,这小算盘打得,隔着红海都能听见响。胡塞用十二年的实操给所有人上了一课,有时候没挂国号的实权势力,反而比那些早早挂了牌子的正式政府难对付多了。这种审时度势的功夫,真不是一般武装能学得来的。
参考资料:
新华网 列国鉴丨从“拖鞋军”到关键一方胡塞武装何以成势
央视网 热点问答丨过渡政府接管权力后,叙利亚局势如何
凤凰卫视 凝聚力,懂审时度势,胡塞一步步发展壮大
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