深秋的桂西边陲，晨雾缠绕喀斯特峰林，界碑旁五星红旗迎风飘扬。靖西市龙邦边境派出所巡逻小队联合护边员、驻边民兵踏着露水巡护边境线；位于那坡县的平孟口岸，跨境货车有序通关，边民互市点人头攒动，一派热闹繁忙景象。
圩所联合巡逻踏查。桂法云-广西法治日报通讯员 林倩倩 摄
百色边境线绵延359.5公里，横跨靖西、那坡两市县，拥有龙邦、平孟两大口岸，是祖国西南面向东盟的门户，也是南疆安全稳定的前沿阵地。近年来，百色锚定强边固防总目标，以总体国家安全观为统领，落实强边固防“十个一”工作部署，紧扣“人、货、岸”管控要求，打破部门壁垒、整合各方力量，构建“党委统筹、军警主战、部门协同、全民参与”的党政军警民“五位一体”治理格局，走出党建领边、科技强边、法治稳边、富民兴边的实践路径，努力把边疆建设成为守护国土的铜墙铁壁、边民安居乐业的幸福家园。
“四位一体”联动联防
针对边境线长、管控点多、力量分散的现实，百色打造网格、联防所、警务室、联指中心“四位一体”联动联防体系，统筹跨境犯罪打击、基层治理、便民服务，探索契合边疆实际的治理模式。遍布村寨的边境网格，是边境管控灵敏的“前沿眼睛”。当地为各边境网格配齐专职网格员，落实“一格一警”包保机制，把管控触角延伸到边境“最后一公里”。今年8月的一个深夜，靖西边境管理大队岳圩边境派出所接到群众农某报警，称发现3名形迹可疑人员潜入密林。农某暗中尾随、实时共享位置，协助警方抓获3名企图偷渡出境外籍人员。像农某一样主动参与守边的群众不在少数，全市边境网格实现常态化上报线索，大量风险化解在萌芽状态。
壬庄边境派出所利用晚间组织民警前往村屯开展普法宣传。桂法云-广西法治日报通讯员 谭路龙 摄
群众的“千里眼”配上民警的“铁脚板”，持续提升边境管控质效。那坡边境管理大队平孟边境派出所坚持“点上守牢、线上巡密、面上控严”，将党小组建在巡逻队中，组建两支流动巡逻队伍开展24小时联勤联动、错峰巡逻，全年巡逻1000余趟次，用脚步丈量每一寸国境线。靖西边境管理大队吞盘边境派出所推行“红色网格”治理，依托“党员先锋+网格治理”下沉警务力量，覆盖辖区105个微网格。民警进村入户走访摸排，就地化解各类风险矛盾。扼守合那高速公路与216省道交会处的化峒边境检查站，日均查验车辆2000余辆、人员5000余人次，牢牢守住进出边境的关键通道，被群众誉为“靖边铁闸”。
“三防融合”强边固防
边境安全是平安边关的底线。百色推动人防、物防、技防“三防融合”，全力守好国门边境。专群结合、群防群治，是百色边境治理的鲜明特色。全市组建由公安民警、移民管理警察、民兵、护边员、村干部组成的联合巡逻队伍，实行分段包干、定人定责，结合日常巡护与重点时段排查，织密一线防控网络。护边员韦大哥已巡边二十余年，对山林间道路沟壑了然于心。“过去巡边一趟大半日，全靠双脚丈量；现在有监控、无人机帮忙，但实地巡护不能省，脚踩在地上心里才踏实。”在百色边境，“户户是哨所、人人是哨兵”的群防群治格局不断巩固。
化峒边境检查站民辅警在岗亭检查过往车辆。桂法云-广西法治日报通讯员 黄元种 摄
百色边境多喀斯特山地，山高谷深、人迹罕至，传统徒步巡边耗时久，管控盲区较多。当地加快智慧边防建设，在重点地段布设高清监控、智能卡口、红外预警装置，组建无人机巡防分队，构建起“高空无人机、路面监控、卡点智能查验”立体化技防体系，补齐物防短板。在百色边境管理支队指挥中心，大屏实时展示口岸、便道、界碑一线画面。此前，预警系统捕捉到边境便道可疑轨迹，指挥中心就近调度巡逻力量，不到30分钟便查获非法越境人员。依托市、县、乡三级管控指挥平台，实现重点区域全覆盖、可疑目标自动预警、调度指挥精准高效，边境管控由“被动处置”转向“主动预警”。近年来，全市跨境刑事、治安案件连续3年双下降。科技建设赋能安全管控与便民通商。龙邦口岸通过智能查验系统，将货车通关时间压缩近一半；边民互市点智能备案通道实现“秒级核验”。24小时值守的科技设备，与巡逻、护边队伍互补协同，人防、物防、技防深度融合，为强边固防注入源源不断的科技动能。
法治边关普法强基
法治是边境治理的根本保障。百色市政法机关立足边境民族地区特点，严格执法、公正司法，广泛开展全民普法，以法治之力守护边境稳定。在靖西市壬庄乡九年一贯制学校的操场上，靖西市人民检察院检察官来到孩子们中间，开展双语边境安全教育，向孩子们讲解私自越境的法律后果，发放卡通普法资料，引导学生带动家人遵纪守法。靖西边境管理大队“靖边木兰”女警队共22名女警，常年奔走于村寨、校园、口岸，承担涉外翻译、普法宣传、上门警务服务任务。她们主动入户发放双语法律援助手册，为行动不便群众办理证件、采集信息。今年以来，女警队开展各类法治活动30余场，守护边境平安与青少年成长。
那坡县人民检察院干警送法进校园。
那坡县百都乡司法所“双语调解室”内，调解员手持林权证，用壮语和汉语调解杉木权属纠纷，情理兼顾促成邻里和解。全市司法行政部门聚焦边境群众法治需求，推进“法治边关”建设，组建双语普法队伍，推行“壮语+汉语”双语普法；建好双语调解室、边境法治驿站，把法律服务、矛盾调解送到田间地头，用群众听得懂的语言释法解纷，推动法治精神扎根边疆。同时，百色深化跨境警务、司法协作，与邻国边境地区建立定期会晤、联合执法、信息共享机制，协同打击跨境违法犯罪、处置突发事件，共同维护边境和平稳定。
兴边富民幸福绵延
边民富则边防固。百色统筹推进强边固防与兴边富民，把改善民生、促进边民增收作为强边固防基础工程，让群众共享发展成果，激发守边护边内生动力。依托龙邦、平孟两大口岸，当地做大口岸经济，推动边贸提质升级。不断完善口岸基础设施，优化通关流程，落实“提前申报、货到验放”“一站式通关”等便利举措，压缩通关时长，边民互市贸易蓬勃发展，不少群众在家门口实现就业增收。国庆假期，龙邦口岸一派繁忙，满载东南亚货物的车辆经智能核验快速通关，驶向靖西市各加工园区。“现在在家门口就能上班，不用背井离乡了。”边民农美娟在本地腰果加工企业务工，收入远超传统务农。90后青年小李告别在外打工的日子，回到那坡县百省乡做起了边贸生意。“以前在广东打工，一年才回一次家，老人孩子都顾不上。”他一边整理货物一边说，在家门口做边贸，收入可观又能照料家人。
龙邦边境派出所民警在“国门第一村”护龙村巡逻。桂法云-广西法治日报通讯员 刘垚 摄
在平孟镇、龙邦镇等抵边乡镇，边贸互助组、种养合作社遍地开花，吸引大批外出务工人员返乡创业。龙邦镇推行“边民+合作社+企业”模式，引进12家加工企业落地，带动1.8万名边民参与互市贸易，边民直接增收160万元。那坡县推动产业就业双向发力，桑蚕、八角深加工、生猪冷链等产业持续发展，农民人均纯收入增速位居全区、全市前列。“家就在界碑旁，日子越过越好，我们没有理由不守好自己的家门。”这成为广大边民的共同心声。口岸兴旺鼓起边民腰包，更凝聚守边人心。生活持续向好，货车司机、边境商户纷纷加入义务护边队伍，主动上报风险线索。边民实现从“要我守边”向“我要守边”转变，夯实党政军警民联防的群众根基，达成安全与发展良性互动、富民与固边有机统一。边贸兴则边民富，边民富则边关固。强边固防和兴边富民同频共振，边民既是守护国土的“守边人”，也是建设家乡的“兴边人”。如今百色边境口岸繁忙、村寨兴旺、百姓安乐，安全稳固与繁荣发展交相辉映，绘就了一幅平安边关美好画卷。
来源：百色政法公众号
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