乌克兰代表团是在谈判桌上得知消息的。近日,他们正与美方特使在迈阿密讨论停火方案,中途被告知:特朗普刚与普京通完电话,美俄达成了柴油协议。一位乌克兰高级官员事后对英国《金融时报》说,当时在场的不只是乌方,“每个人都像傻瓜一样坐在那里”。
泽连斯基当天直言自己有一种“被背叛”的感觉,晚间发布声明称美方的行为不是伙伴应有的做法,允许俄罗斯出口柴油是“强大伙伴作出的软弱决定”。
这笔交易的核心数字,特朗普在社交媒体上写得很清楚:俄方立即供应超30万吨柴油,11月再供50万吨,此后追加100万吨,视炼油厂状况短期再交付300万桶,累计逾180万吨。俄政府次日宣布部分解除柴油出口禁令。美国财政部同日发布第135号通用许可,授权与俄柴油相关的进口和交付,有效期至2027年4月7日。
但据美国能源信息署数据,美国蒸馏油日消耗量约为380至390万桶。俄方首批30万吨折合约225万桶,还不够美国市场一天的消耗。美国全国柴油平均零售价格为每加仑6.28美元,同比涨幅达70.8%——中期选举就在11月初,特朗普急需一个可以向选民交代的“降价信号”。
泽连斯基的批评随之升级。他在社交媒体上称,允许俄罗斯出售石油产品“就是在投资战争”,“这只会给普京提供更多燃料,让他有能力打下去”。
美国国内的反噬来得比预想快。前副总统彭斯称该协议是对乌克兰的“背叛”。参议院民主党领袖舒默与沙欣、沃伦发表联合声明,称这是“对乌克兰、我们的欧洲盟友和美国国家安全的彻底背叛”。共和党众议员菲茨帕特里克宣布将推动两党立法,计划通过强制投票程序阻止放宽制裁。
特朗普的回应是公开建议乌克兰更换领导人,称基辅错过了结束冲突的机会。泽连斯基随后表示,领导人的选择权属于乌克兰社会。
克里姆林宫的回应则显得从容。俄总统新闻秘书佩斯科夫对记者说:“这实际上是俄美合作中非常互利共赢的一章。这符合美国利益,符合全球能源市场利益,也符合俄罗斯联邦利益。”当被问及协议是否旨在推动俄重返和平谈判时,佩斯科夫说:“我看不出两者之间有任何直接联系。”他还驳斥欧洲的批评,称欧洲的态度“虚伪”,因为欧洲仍在购买部分俄罗斯石油和液化天然气。
就在协议宣布前后,乌克兰战场并未安静。10月7日夜间,俄军导弹摧毁了切尔尼希夫州普里卢基一栋五层公寓楼,造成18人死亡,其中包括4名儿童,另有55人受伤。次日,克拉马托尔斯克公交站点遭制导炸弹袭击,两辆客车被毁,乌方通报33人死亡、18人受伤。
10月12日,泽连斯基在华沙安全论坛上说了一句翻转逻辑的话:“如果真的需要这样的协议,那么为什么美国不和乌克兰达成‘柴油协议’呢?”他补充道,“我们能够影响那些船只能否出海,以及这些炼油厂能否运转。”他给出一个数字:俄罗斯每月可出口30万至50万公吨柴油,而全球每月柴油消费量约1.2亿公吨。他反问:“这会产生什么影响?我认为应该没有太大影响。”
《新民晚报》分析,美俄能源合作背后是各自的政治盘算,但“拥有共同生意,不等于拥有共同战略”。报道特别指出,“真正的考验不在于美俄能否达成口头协议,而在于政策能否稳定落地”。还提到,泽连斯基真正担忧的不只是这笔交易本身,“而是失去对俄乌冲突谈判的参与决策权”。
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