平桂区GDP由2020年的176.38亿增长至2025年的252.6亿,五年间平均每年递增率为7%,“昔日资源枯竭的老矿区”如今已进入广西县域经济发展前列。但是许多贺州市本地人却对这个问题感到疑惑,在平桂区成为贺州市最年轻的城市辖区之后,未来的城市发展将会往哪个区域发展呢?
很多人大概不知道平桂区划的历史了,经常会把划入和划出搞混。2002年贺州撤销县建市之后,原来的县级贺州市变成了现在的八步区,而今天的平桂整片土地,在那个时候一半属于八步区,另一半属于钟山县。2007年4月广西批复设立了平桂管理区,它是贺州市人民政府的一个派出机构,并不是法定的行政区域。当年把钟山县望高、羊头两个镇划归到八步区,然后再和八步区的西湾、黄田、鹅塘、沙田、公会、水口、大平瑶族乡一起交给平桂管理区进行托管。直到2016年6月经国务院批准设立了平桂区之后,该区于当年12月份挂牌成立,并且成为了法定的县级行政区域。这些年里,平桂只有一回把土地往外划出去了,在2021年的望高镇清池村和百富村被划归到钟山县钟山镇的时候,并没有进行整镇整乡的外迁。一方是区划格局长期稳定,另一方则是产业经济迅速上升,两者之间存在的矛盾也就出现了,在城市的不断扩张中,空间究竟要向哪个方向发展呢?从区划沿革、土地储备和产业发展布局等方面来考量的话,那么望高镇、羊头镇以及西湾街道这三个区域就成为了最有发展潜力的地方了。
望高镇为平桂区向北连接钟山县的核心区域。2007年前望高本来就是钟山县的,后来先被划到八步区,再交给平桂托管,到了2016年才真正归属到平桂。到2021年底为止,只有清池和百富这两个行政村被划分出来,而望高镇的主要部分仍然在平桂。望高镇距钟山县城14公里、距贺州城区25公里,第七次全国人口普查时全镇常住人口为36208人,全镇总面积为183.6平方公里。自治区级旺高工业区位于镇区北部,旺高基地一期规划面积为6平方公里,是贺州市最早的接受大湾区产业转移的工业阵地,主要生产碳酸钙和新材料产业,并且是贺州高新区的重要组成部分。此地自古以来就是潇贺古道必经之地,国道207、323两条主干道在此交会,向北可直达钟山县城,工业用地储备丰富。它的最大优势是工业基础好,往北能够与钟山城区相连片区发展,也是平桂向北扩容最实际的选择。
从望高的方向往南延伸,就到了羊头镇,这也是平桂向西连接钟山的重要地段。羊头镇和望高地区的区划轨迹大体相同,在很早的时候就属于钟山县管辖了,到2007年时又进行了同步划转,并且在2016年的时候正式纳入到了平桂辖区之中。全镇总面积为150.73平方公里,第七次全国人口普查时城镇常住人口为30290人,是革命老区,并且有富江穿过整个城镇,大面积平坦的土地集中连片,土地开发的成本比较低。当地的双季莲藕产业发展基础很好,垒石村被授予了中国美丽休闲乡村称号,并且是碧藕花开田园综合体的核心区、藕莲天下示范区就在这里。从地理位置上看,羊城东面紧挨着西湾街道,北边连接着望高,西边直接与钟山县石龙、回龙镇相连。它不似望高重工业集聚,其最大的优势就是大面积平坦的土地,既可以承接城区居住功能向外扩散,又可以为旺高工业区提供配套的生活服务,是平桂向西拓展城市格局的一块宝地。
向东是西湾街道、平桂区人民政府所在地以及整个平桂的发展起点。西湾原来属于八步区,从2007年开始就由平桂管理区进行托管,目前辖区总面积为27平方公里,第七次全国人口普查时该地区的常住人口数为41213人。西湾是广西近代工矿业的发源地,在清朝同治6年就已经开始开采西湾煤矿了,平桂矿务局就是在这里建立起来的,在最鼎盛的时候,西湾煤矿职工人数超过了25000人,老矿工的文化和矿区街道巷子都是独一无二的人文色彩。西湾炒螺是当年矿工晚上吃的小吃,在民间逐渐传开,并形成了独特的市井风味。位于八步老城区和平桂新城之间,贵广高铁、洛湛铁路以及多条国道在此汇聚,是全区重要的交通枢纽。西湾建成区已经很成熟了,配套设施也很齐全,以后的重点就是对老城区进行更新和提升,同时作为城市的中轴线,连接起望高、羊头两个片区,把三个区域连成了一个完整的城市组团。
这三个地方不是孤立存在的,而是自然地连接在一起形成了一条城市的走廊。西湾为行政服务中心的核心区域,望高为主导性的工业增长点,羊头则主要负责配套居住区以及农业拓展区的功能建设,并且各个部分之间互相补充、相互促进。十四五时期,平桂区共引进了黄金珠宝、智能制造和美妆电商的企业292家,签约投资金额超过了250亿人民币,广西黄金珠宝产业园、跨境电商清关中心等相继落户。贺州高新区总面积为148平方公里,常住人口城镇化率达到60.2%。交通网络不断得到发展和完善,在平桂区与粤港澳大湾区进行深层次的合作交流中,城市的框架也逐渐扩大开来。
由管理区发展成为正式市辖区的过程,在平桂已经走了十多年了,区划一直很稳定,产业发展也一直在聚集当中,所以未来的向外扩展也是大势所趋。望高有工业基础,羊头有大面积的土地资源,西湾是城市的中心区域,各个地方的优势都很明显。
所以从区位、产业以及土地等方面考虑的话,你觉得未来的平桂扩容中这三处哪一处的可能性最大呢?欢迎大家到评论区发表自己的观点。
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