2026年10月13日，据Defence Industry Europe（defence-industry.eu）、北约官网（nato.int）消息，北约一年一度的核威慑演习“坚定正午”10月13日在意大利拉开帷幕，17个成员国参加，荷兰派出F-35战斗机参演。演习持续到10月23日，主要演练课目围绕核武器投送流程展开，但不使用实弹。

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荷兰F-35为什么特殊

荷兰参演的F-35来自沃尔克尔空军基地，属于“双重能力”战机——既能执行常规作战任务，也能挂载核武器。这批飞机已经正式获得核认证，可以投掷美国B61战术核炸弹。荷兰国防部确认，荷兰是欧洲第一个完成F-35核认证的国家。

这意味着荷兰空军的核打击角色已经从F-16全面移交给F-35。荷兰也是继美国之后，全球第二个将第五代隐身战斗机正式编入核打击任务的国家。

什么是北约核共享

北约的核威慑体系依赖美国在欧洲部署的核武器。目前参与核共享计划的国家包括比利时、德国、意大利、荷兰、土耳其等国，这些国家获准部署美国的“双重能力”战机和核弹，但核武器的保管权和控制权完全在美国手中，只有在获得美方授权后，驻在国战机才能执行核弹投放任务。

简而言之，荷兰的F-35可以挂核弹，但“扣扳机”的权力不在荷兰手里。这种安排是北约核共享机制的核心：盟国提供飞机和基地，美国牢牢握住核武器的使用权。

这次演习在演什么

“坚定正午”每年秋天举行，由不同成员国轮流主办。2026年的主办国是意大利，但演习空域覆盖荷兰、比利时、丹麦、英国和北海。演习内容主要是模拟核武器投送的全流程——从战机起飞、空中加油、护航编队到目标瞄准和模拟投弹。

北约秘书长马克·吕特在演习启动前说：“这是一次长期规划的例行训练活动，有助于确保北约拥有安全、可靠、有效且可信的能力来维护和平、防止胁迫和威慑侵略”。北约同时强调，演习不针对任何国家，也与当前国际局势无关。

这件事为什么值得关注

荷兰F-35获得核认证，意味着欧洲核威慑力量正在从第四代战机向第五代隐身战机过渡。F-16和“狂风”战机的雷达反射面积大，突防能力有限；F-35凭借隐身性能，可以更隐蔽地接近目标，大幅提升了核打击的生存能力。

对俄罗斯来说，这无疑是一个需要重新评估的变量。北约在欧洲方向部署的隐身核打击平台越多，俄方防空系统的拦截难度就越大。而对荷兰自身来说，参与核任务既是履行北约义务，也是其在联盟内防务地位的一种体现——毕竟不是每个成员国都有资格拿到核认证。