来源:滚动播报
(来源:i自然全媒体)
近年来,立足海洋强国、数字中国、生态文明建设等重大战略部署,自然资源领域锚定标准国际化方向持续发力:搭平台、争主动,攻标准、争领先,育人才、聚合力,促转化、通国际。我国在地理信息、海洋、岩溶地质等领域,实现了由国际标准参与者向重要贡献者、规则引领者的深刻转变。
截至2026年,我国牵头制定并发布的自然资源领域国际标准27项,一批饱含中国智慧的国际标准走向世界,为共建绿色“一带一路”、推动构建人类命运共同体注入标准力量。
搭平台聚共识,
把制度性话语权握在手中
开展国际标准化工作,平台载体是先手棋。
国际标准化组织(ISO)成立于1947年,截至2026年9月拥有177个成员国,下设844个技术委员会和分技术委员会,已发布超过2.6万项国际标准。
在我国,自然资源部共有4家单位承担ISO国内技术对口单位职责,分别为:中国自然资源经济研究院对口国际标准化组织矿业技术委员会可持续矿业与矿山关闭分技术委员会(ISO/TC82/SC7),国家基础地理信息中心对口国际标准化组织地理信息技术委员会(ISO/TC211),自然资源部第二海洋研究所对口国际标准化组织船舶与海洋技术委员会海洋技术分技术委员会(ISO/TC8/SC13),中国地质科学院岩溶地质研究所对口国际标准化组织岩溶技术委员会(ISO/TC319)。
更为关键的是,其中有两个(分)技术委员会是由我国主动谋划、积极推动设立的。2014年,国际标准化组织船舶与海洋技术委员会海洋技术分技术委员会(ISO/TC8/SC13)正式成立,由自然资源部第二海洋研究所承担主席、秘书处和国内技术对口单位职责,坚持“以国际标准构建科学与工程的协同创新”;2018年,国际标准化组织岩溶技术委员会(ISO/TC319)成立,由中国地质科学院岩溶地质研究所承担主席、秘书处和国内技术对口单位职责,以国际合作交流推动国际标准化工作。两个由中国主导设立的国际平台,把中国技术、装备和经验送上了国际规则的“制定桌”,为海洋强国建设和全球岩溶区可持续发展提供了制度接口。
攻标准求突破,
多领域实现从跟跑到领跑
标准之争,本质是技术实力与规则主导权之争。
截至2026年,我国牵头制定并发布的自然资源领域国际标准27项,其中地理信息11项、海洋15项、岩溶1项,较“十三五”时期在数量和质量上均实现跨越式增长。
地理信息领域,前沿与基础双向发力——
在国际标准化组织地理信息技术委员会(ISO/TC211)已发布的105项国际标准中,我国主导制定11项,占比超10%;30项在研项目中有13项由我国牵头。2025年5月,ISO 19178-1∶2025《地理信息人工智能样本标记语言第1部分:概念模型》发布,这是全球首个针对地理空间人工智能训练数据的国际标准,为数据格式混乱、质量参差不齐的行业痛点划定了“通用标尺”,对地理信息产业智能化转型具有里程碑意义,该系列第2、3部分及ISO TR 19182标准同步推进。在遥感与影像领域,ISO/TS 19163-1、19163-2标准明确了影像与格网数据的内容模型和编码规则,ISO/TS 19159-3、19159-4标准系统规定了合成孔径雷达、干涉合成孔径雷达和星载微波辐射计数据的定标与验证方法,ISO/TS 19130-3标准统一了影像传感器地理定位模型的实现模式,ISO/TS 19124-2标准为合成孔径雷达数据的辐射定标、几何定标和产品质量验证提供了技术规范。在基础制度层面,ISO 19150-4、ISO 19150-6标准分别定义了地理信息服务本体的核心框架和注册机制,还有多项标准正在研制中。
海洋领域,科考与产业两端突破——
在国际标准化组织船舶与海洋技术委员会海洋技术分技术委员会(ISO/TC8/SC13)已发布的22项国际标准中,我国主导制定并发布15项,占比约68%;7项在研项目中有6项由我国牵头,占比86%,占据绝对优势。
面向科学前沿,由李家彪院士牵头、自然资源部第二海洋研究所主导编制的ISO 3482∶2022《船舶与海洋技术——海底地震仪主动源探测技术导则》,是我国牵头制定的首项海洋地球物理调查国际标准。该标准构建“设备—作业—数据”全链条技术体系,攻克海底仪器时钟同步、极端海域设备安全回收、异构探测数据共享三大瓶颈,首创极地冰区海底地震探测成套技术,打破“北极冰区无法开展海底地震探测”的固有认知。目前,标准已被英国、海湾国家标准化组织等同采用。第二海洋研究所还同步制定国家标准GB/T41520-2022,服务北极冰区、马里亚纳海沟、西南印度洋中脊等极端环境科考,支撑大陆架划界、深海矿产勘探和联合国“海洋十年”大科学计划。该成果入选2022年度“中国十大海洋科技进展”,获2026年度浙江省标准创新重大贡献奖。
面向产业应用,2015年9月成立的海洋技术分委会海水淡化工作组,技术归口自然资源部天津海水淡化与综合利用研究所,已推动3项国际标准落地:ISO 23446∶2021《反渗透海水淡化产品水水质——市政供水指南》为产品水检测评价和安全利用提供依据;ISO 13205∶2024《海水淡化——术语》构建7大模块、87条术语,统一技术语言;ISO 25175∶2026《反渗透与纳滤膜元件性能的标准测试方法》建立通用、可比的测试体系,为海水淡化技术与装备“走出去”打下基础。
岩溶地质领域,实现全球“首个”——
2026年4月,由中国牵头,联合奥地利、加拿大、伊朗、俄罗斯、沙特阿拉伯、塞尔维亚等多个国家共同编制的ISO 8616∶2026《岩溶关键带监测技术规范》正式发布。这是全球岩溶领域的首项国际标准,也是国际标准化组织岩溶技术委员会(ISO/TC319)成立以来发布的首项标准。
该标准以我国国家标准《岩溶关键带监测技术要求》(GB/T43216—2023)为基础,系统规范岩溶关键带的类型划分、监测站网建设、监测指标筛选、数据采集处理及信息共享服务,明确气象、水文、土壤、植被等要素监测方法,提出碳—水—钙循环、水土流失等特殊过程的监测技术要求,建立起从站网构建到数据服务的全链条技术体系,解决了数据口径不统一、难以汇总分析的难题,为摸清全球岩溶系统碳循环规律、应对气候变化提供可靠数据支撑。
该标准的研制发布,落实了2024年中塞两国领导人联合声明中关于联合开展岩溶水资源、岩溶生态等科学研究、共同建设岩溶关键带监测站的重要共识,是共建绿色“一带一路”的务实成果。
矿产地质与珠宝玉石,加快开拓新空间——
国际标准化组织矿业技术委员会可持续矿业与矿山关闭分技术委员会(ISO/TC82/SC7)共发布国际标准5项、在研4项,其中2项在研标准由我国牵头:ISO/WD 25603《地下矿山尾矿充填指南》于2025年8月通过立项投票并成立工作组,召集人由我国专家担任,中国、加拿大、美国、澳大利亚、伊朗等国家的17名专家参与编制;ISO/AWI 25604《矿山废水监测与评估》于2026年9月立项通过,已获8个国家提名专家参与,有望降低跨国矿企合规复杂性,促进国际数据可比与政策协调,支撑联合国可持续发展目标相关议题。
珠宝玉石领域,2025年我国牵头制定的ISO/WD26016《首饰和贵金属养殖珍珠分级术语、分类和试验方法》成功立项,目前正在研制。
建梯队聚人才,
锻造国际标准化中坚力量
国际标准博弈的背后,是人才的较量。
我国已构建起一支产学研深度融合的国际化标准化专家队伍,成员来自政府机构、大型矿业企业、协会组织和研究院所,一大批专家在标准化关键岗位提供着中国科研实践智慧。
地理信息领域,89位专家在国际标准化组织地理信息技术委员会(ISO/TC211)注册,其中近20人担任国际标准项目负责人,4位来自武汉大学、清华大学、福州大学、北京化工大学的专家担任工作组或咨询组召集人;海洋领域,50余位专家在国际标准化组织船舶与海洋技术委员会海洋技术分技术委员会(ISO/TC8/SC13)注册,含主席及秘书各1人,近15人担任项目负责人,3位专家担任工作组召集人;岩溶领域,10位专家在国际标准化组织岩溶技术委员会(ISO/TC319)注册,其中4人担任项目负责人;地矿领域,24位专家在国际标准化组织矿业技术委员会可持续矿业与矿山关闭分技术委员会(ISO/TC82/SC7)注册。
功不唐捐终入海。李家彪、白玉琪、余劲松、王春生、阮国岭等中方专家获得 ISO“卓越贡献奖”,这既是对个人贡献的嘉奖,更是国际社会对我国自然资源标准化工作的认可。
促转化惠全球,
让标准落地联通世界
标准最终要服务于现实应用。我国坚持推动中国标准“走出去”、国际标准“引进来”,让纸面标准落地为产业发展和国际合作的实际成效。
一方面,大力推动中国标准向外输出。自然资源领域已发布标准外文版35项(地质矿产6项、地理信息9项、海洋10项、珠宝玉石10项),另有44项正在研制。《卫星导航定位基准站数据传输和接口协议》等5项优势国家标准在“一带一路”沿线国家实现本土化落地和工程化应用。地理信息领域采标率超85%,将高精度定位基础设施建设经验向全球共享,支撑北斗系统国际化应用。中国珠宝玉石首饰行业协会、国家珠宝玉石首饰检验集团有限公司联合泰国两家行业机构,基于我国国家标准及全球主要彩色宝石交易市场历史数据,制定《Gemports彩色宝石参考价格指南》并面向全球发布,为破解价格不透明、品质评价标准不统一等行业痛点提供了参考。
另一方面,积极推动国际标准转化为国家标准。目前,我国已发布采标标准34项,采标在研标准40项,主要集中在地理信息领域,有效促进了国内技术与国际接轨。
回望过往,我国自然资源国际标准化实现从跟跑到并跑、部分领域领跑的历史性转变。下一步,我国自然资源国际标准化工作将聚焦前沿布局,加强新兴领域标准研制,争取先发优势;深入参与,积极融入国际标准治理体系;应用示范,以实践验证标准效能;宣传推广,提升中国标准的国际认知度。可以预期,将有更多中国标准走向世界,推动国际标准和重大工程、海外合作项目深度融合,为全球自然资源治理贡献更多中国智慧。
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