建设教育强国，龙头是高等教育。习近平总书记在全国教育大会上强调：“一体推进教育发展、科技创新、人才培养。”高等教育作为“科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力”的重要交汇点，直接决定我国人力资源整体质量、科技创新自立自强水平，深刻影响中国式现代化建设的成色。高等教育综合改革试点作为《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》直接部署的三大试点任务之一，肩负着以系统性变革推动教育、科技、人才一体发展的重要使命。
全国教育大会召开两年来，教育部认真贯彻党中央、国务院决策部署，深入推进高等教育综合改革试点，特别是2025年1月国务院常务会议专门研究高等教育综合改革试点工作，标志着高等教育综合改革试点已从全面启动、分类推进阶段，迈入机制创新深化改革阶段，进一步聚焦人才培养，通过机制创新，带动高校育人方式、办学模式、管理体制、保障机制更深层次的综合改革。为发挥试点先行作用，教育部遴选10个省份和39所高校作为试点单位，各地、各高校发挥首创精神，深入推进综合改革，取得初步成效。服务国家战略，各试点单位面向教育强国和科技强国建设要求，一体推进教育科技人才发展，聚焦关键领域，深化产教融合、科教融汇，持续加大拔尖创新人才自主培养，增强战略急需人才供给能力。坚持系统谋划，各试点省份建立跨部门协作机制，将高等教育综合改革纳入“十五五”规划和高校增值性评价考核；各试点高校建立主要负责同志牵头的专项工作组，推动学校整体变革。加强机制创新，各试点单位积极将有效的经验做法固定为机制创新，探索建立以国家战略、市场需求和科技发展为牵引的学科专业设置调整机制和人才培养模式，推动资源配置向改革任务倾斜。
当前内外环境深刻变革，推进高等教育综合改革是把握大国博弈战略主动、适配新一轮科技产业变革的关键举措。面向“十五五”建设关键期，高等教育综合改革要坚持立德树人根本任务，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”，更好适应时代要求，推动思政教育走深走实。构建教育科技人才一体发展新格局，主动对接国家战略与区域发展，围绕国家学院建设、产教融合等重点任务，推动人才培养、学科建设、科研创新与产业发展深度耦合。主动把握人工智能发展机遇，人工智能正在深刻重塑传统教学模式，需紧跟时代变革，抢占人工智能人才培养与科技创新高地，重塑高等教育育人新范式。积极适应人口结构变化挑战，未来十年，我国高等教育学龄人口将迎来历史性增长高峰，进一步优化高校布局、推进分类发展，满足群众“上好学”的期盼。
要聚焦人才培养，进一步加强机制创新，一是着力构建思政课程与课程思政同向同行新机制。深入实施立德树人工程，通过体系化教学设计、探索构建习近平总书记分领域思想课程教材体系，推动习近平新时代中国特色社会主义思想融入专业教育。二是着力构建人才培养核心要素提质创新新机制。深入实施“101计划”，以核心课程、教材、师资团队、实践项目等基础要素“小切口”带动解决人才培养模式“大问题”。三是着力构建基础学科拔尖创新人才培养新机制。进一步强化科教融汇协同育人，探索学段衔接的基础学科拔尖学生贯通培养、综合评价。四是着力构建新工科、新医科、新农科、新文科领域战略急需人才培养新机制。通过打通高校人才培养体系与创新链、产业链堵点，加快培养关键必争领域能“掰手腕”的顶尖人才和重点产业急需紧缺人才。五是着力构建拔尖创新创业人才培养新机制。完善专创融合育人模式，建成全学段贯通的创新创业人才培养体系。六是着力构建面向未来的高等教育新形态新机制。通过探索培育未来教师发展新路径，建设未来课堂新模式，打造未来学习中心新形态，构建未来学校育人新生态。
全面深化高等教育综合改革，加快建设教育强国，使命光荣、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将各项改革任务落到实处，以系统思维破解深层次矛盾，以创新实践回答时代命题，奋力谱写高等教育高质量发展崭新篇章。
作者：教育部高等教育司
转载自：《中国高等教育》杂志
编辑：小逸
初审：罗国钊
终审：苏家金
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