越南最近在海上油气开发这件事上,明显比以前更着急了,原因其实不难理解。

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越南现在最怕的,不是地下没有油气,而是明明有资源,却没有足够的钱和技术把它们尽快弄出来。

今年1月,越南提出要冲击两位数经济增长,这个目标听起来很漂亮,但越往下拆,最先碰到的就是电力问题。

制造业要扩张,外资工厂要进来,工业园区还在增加,经济想保持高速增长,电力供应就必须跟得上,偏偏越南现在的电力结构并不宽裕。

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燃煤火电大约占了一半,水电不到三成,剩下的才是天然气、风电和光伏。

煤电污染压力越来越大,水电又受河流、水量和天气限制,真正还能大规模往上加的,一个是新能源,另一个就是燃气发电。

越南原本也想靠进口液化天然气解决一部分问题,今年1月,越南第一座LNG(液化天然气)电厂才正式投入商业运营。

可一个多月以后,中东局势就开始出现新的紧张,霍尔木兹海峡一旦出问题,油轮、LNG船的运输成本和风险都会往上走。

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这时候越南就会发现一个问题,如果未来几十座燃气机组都等着进口天然气,外面的航线一出事,国内电厂怎么办?

河内原本的规划,是到2030年把燃气发电规模从目前不到十几吉瓦提高到大约37吉瓦,规模翻上去容易写在规划里,真正难的是气从哪里来?

进口不稳,那就只能重新盯紧家门口的海上气田,可越南的油气资源又有一个麻烦。

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很多好一点的区块不在近海浅水区,而是在距离海岸几百公里的海域,有的还是深水项目,越往远海走,钻井越贵,平台越贵,管线越贵。

一口井花掉上百亿日元,并不是什么特别夸张的事情,这也是为什么最近美国、日本、俄罗斯的能源企业,都开始更多参与越南海上项目。

日本企业的一个重要项目,就是金大月气田。

这个气田的中央处理平台距离越南南部海岸大约350公里,总建设成本已经超过1000亿日元,约合6.32亿美元。

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2020年开始投入开发之后,目前有7口井运行,每天大约能够供应400万立方米天然气,另外还有凝析油生产。

这个平台还没有到极限,设计上还能继续连接5口井,但增加一口井就意味着继续往里面砸钱。

海上油气项目和陆上油井不是一个概念,尤其到了远海,钻井船、平台、海底管线、运输和后期维护,每一个环节都很烧钱。

越南靠自己,很难把这么多项目同时铺开,美国企业也在往里面进。

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墨菲石油和韩国SK集团参与了越南南部海域的金骆驼油田,埃克森美孚则长期参与岘港外海的蓝鲸气田。

越南一直把蓝鲸看得很重要,因为这个项目如果顺利推进,很可能成为越南未来最大的天然气来源之一,俄罗斯就更不用说了。

扎鲁别日石油进入越南海上油气行业已经有40多年,今年6月,越南总理黎明兴还专门会见了这家公司的负责人。

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越方在会见中明确表示,希望俄罗斯企业继续进入那些还没有开发的海上区域,也支持签署新的勘探和投资合同。

把这些事情放在一起看,就会发现一个很有意思的现象,美国企业来了,日本企业来了,俄罗斯企业也没有离开。

几个在很多国际问题上关系并不简单的国家,现在却都出现在越南周边的海上油气项目里,越南当然乐见其成。

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它现在需要的不是某一家企业,而是资金越多越好,技术来源越多越好,风险最好还能由不同公司一起分担。

然而,外国企业能解决钱和技术,却解决不了海上区块的位置问题,越南很多已经开发或者准备开发的区块,放到南海地图上看,并不是每一个都毫无争议。

比如金大月气田所在的05-1B和05-1C区块,位于南昆山盆地,距离头顿东南大约300公里,平均水深110到130米。

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按照越方的区块划分,这当然属于其海上油气开发范围,但中国南海研究院曾将相关区域列入南海争议范围,位置再往里面走,情况就更复杂。

06-1区块被一些中方资料认为处在中方主张的断续线范围内,05-3/1区块又靠近中国的万安北21区块。

蓝鲸气田同样绕不开这个问题,中方过去曾经对这一项目表达过立场,按照中方的相关主张,蓝鲸气田部分区域涉及中方主张范围。

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越南此前也曾在那里进行勘探,但没有形成大规模生产平台;2014年,中国“海洋石油981”钻井平台也曾在相关海域附近开展钻探作业。

当时中越之间就因此出现过非常明显的海上摩擦,不过这里有一个经常被混在一起的问题,地下的油气藏和海面上的区块边界,不是一回事。

一个天然气藏可能在地下连续延伸几十公里甚至更远,但钻井平台具体放在哪里,海底井口开在哪里,却可以分得很清楚。

所以中方这些年在南海油气问题上的公开表态,实际上一直存在一个明显区分。

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按照中方公开立场,中国对西沙群岛、南沙群岛及其附近海域提出主权和海洋权益主张。

同时也多次表示,对于有关国家在不存在争议的海域开展正常油气合作,中方并不反对;但如果相关项目进入中方认定的争议海域,中方则会提出反对。

这不是文字上的区别,2017年7月,越南曾推进与西班牙雷普索尔公司的海上油气项目,在中方持续交涉后,相关作业被叫停。

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到了2018年3月,类似情况又出现一次,越南再次停止了雷普索尔参与的有关钻探项目,这两次事情对越南的影响其实很直接。

它当然希望继续开发海上油气,因为国内老油田正在减产,天然气需求却在增加。

它也希望美国、日本和俄罗斯企业都进来,因为项目越往深水走,自己越承担不起,可问题是,拉进来的公司再多,也不会让一个区块在地图上的位置发生变化。

美国公司参与,不会让海域自动变成美国的问题;日本企业投资,也不会改变这个区块原本存在的争议。

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俄罗斯企业经营了几十年,同样不能改变各方对海上权益的不同主张。

越南现在真正难处理的,就是这两件事情同时压了过来,一边是国内能源缺口越来越现实,经济要冲两位数增长,电不能缺。

煤电继续扩张有压力,水电的潜力有限,LNG又容易受到中东局势和国际航运影响,于是海上的天然气就越来越重要。

另一边是,越往海上找资源,越容易碰到争议区块,如果项目位于没有争议的海域,越南找美国企业、日本企业或者俄罗斯企业合作,本身并没有什么特别之处。

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可一旦钻井位置进入中方认定的争议范围,事情就会从一个能源项目迅速变成海上权益问题,这也是越南现在最现实的难题。

它可以把越来越多的外国资本拉进南海,可以让不同国家的企业一起承担深水开发的成本。

也可以加快平台和钻井建设,但油气田在哪里、井口打在哪里,这些最关键的东西并不会因为参与方变多而改变。

2017年和2018年的事情摆在那里,越南对此并不陌生。

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现在真正值得注意的,并不是美国、日本和俄罗斯企业谁拿到了更多项目,而是随着越南越来越依赖海上天然气,它下一批钻井最终会落在什么位置?