为深入落实全省公共资源交易改革部署,持续优化县域营商环境,宣城市郎溪县立足基层监管职能,坚持标前防风险、标中强监控、标后抓履约,构建协同联动、智慧赋能、闭环管理的公共资源交易监管体系,严厉整治招投标领域突出问题,规范工程建设、政府采购、国有资产出让等各类交易活动,守护基层公共资源交易公平公正。

抓实标前源头管控,筑牢交易第一道防线。 常态化开展招标文件公平竞争审查,重点排查排他性条款、不合理业绩门槛、“量身定制”等倾向性设置,及时清理市场隐性壁垒。落实项目备案管理,严查应招未招、先建后招、化整为零规避招标等违规情形。强化招标人主体责任宣传,通过政策宣讲、案例警示、业务辅导,督促乡镇及县直项目单位依法履行招标主体职责,从源头减少交易风险。

抓实标中动态监测,提升智慧监管能力。 依托安徽省公共资源交易一体化平台,运用大数据监测系统,对投标文件雷同性、投标报价异常、企业关联投标等情形自动预警,精准识别串标、围标、虚假投标线索。强化开评标现场监督,规范评标专家抽取、通讯管控、封闭评审、全程音视频留痕管理,配合做好远程异地评标监管,发挥跨区域专家资源优势,减少人为干预空间。今年已开展“双盲”评审233宗,其中主场42宗、客场191宗。畅通异议、投诉受理渠道,规范投诉受理、调查、答复流程,依法保障经营主体维权途径。同步加强招标代理机构、评标专家动态考评管理,对履职不规范的及时预警、督促整改。

抓实标后履约核查,推进“两场联动”。建立市场交易与施工现场联动监管机制,联合住建、水利、交通、农业农村等行业主管部门,采取“四不两直”方式开展标后抽查,重点核查项目经理、技术管理人员在岗履职、工程转包违法分包、合同变更、低价中标高价结算等突出问题,压实中标企业履约责任,杜绝“重招标、轻履约”现象。

下一步,郎溪县将持续完善监管机制,不断提升数字化监管水平,补齐监管短板,坚持严监管、优服务并重,持续规范各类公共资源交易行为,为全县乡村振兴、基础设施建设和经济社会高质量发展提供坚实保障。(张一夫)