特朗普一句话,把大西洋两岸的外交节奏打乱了。他公开说“乌克兰应该换个总统”,又宣布与普京达成柴油协议,欧洲多国外长随即在华沙安全论坛上集体亮相,用一场“压力测试”来回应华盛顿的政策转向。

泽连斯基的回应来得很快。他10月11日接受美国媒体采访时说:“恕我直言,特朗普总统,选择哪位领导人,应由我们的社会、我们的人民决定。”他同时指出,乌克兰处于战争状态,现在举行选举“真的很难”,不安全也不符合宪法。最关键的是,他抛出了一个具体条件:如果俄罗斯同意实行60天的全面停火,乌克兰可以举行选举。这句话的分量在于,它把一个“要不要换人”的政治施压,转成了一个“你能不能先停火”的谈判筹码。

克里姆林宫也接上了话。俄总统新闻秘书佩斯科夫11日表示,对俄方来说,重要的是基辅政权内部有人展现出政治意愿,愿意接受现实并推动和平解决。这话听起来平淡,但放在特朗普喊话的背景下,等于是在说:换不换人不是重点,重点是换上来的人愿不愿意谈。

10月13日,华沙安全论坛进入第二天。论坛今年约有2500名来自90多个国家的参与者,讨论的标题本身就透着寒意——“强权政治的回归:欧洲在战争与对抗之间”。德国外长瓦德富尔、波兰外长西科尔斯基、英国外相米利班德、挪威外长艾德坐在同一场讨论里,这场面本身就是一个信号。

瓦德富尔在赴华沙前发表声明说,欧洲“也处于俄罗斯的瞄准镜中”。他在论坛上直言,当前“不是降低制裁力度的时候,而是应当加强制裁”。背景是论坛前一天,欧盟刚通过了有史以来列单数量最多的一轮制裁,涉及743名个人和826个实体,目标直指俄罗斯军工复合体中的中等规模供应商。瓦德富尔还提到一个数字:过去一周,俄罗斯的导弹攻击造成超过150名平民死亡。

西科尔斯基的发言更直接。据《卫报》报道,他在讨论中明确排除了归还俄罗斯被冻结资产的可能性,原话是“除非跨过我们的尸体”。欧盟境内被冻结的俄方资产超过2000亿欧元,大部分存放在比利时的欧洲清算银行。米利班德在同一场讨论中支持了这一立场,呼吁欧盟重新审视对俄资产政策。

米利班德则把重点放在了能源停火上。据英国政府官网发布的声明,他说过去一周俄罗斯对乌克兰能源基础设施发动了200次攻击,应当认真对待特朗普提出的能源停火设想。泽连斯基对此的回应是,如果俄罗斯同意能源停火,乌克兰就会同意,“我们准备好了,我们会接受”。但他也承认,这个停火对他来说“也是个新闻”。

柴油协议的阴影仍在。特朗普9日宣布美俄达成协议,俄罗斯将立即向美国及全球市场提供超过30万吨柴油,11月再提供50万吨,此后还将提供100万吨。泽连斯基对此表示失望,称允许俄罗斯出售石油产品“就是在投资战争”,并说自己感觉“被背叛”。米利班德在论坛上坦承,围绕柴油协议的外交沟通近期在盟友间引发了分歧。

值得注意的是,四国外长在如何与美国沟通的问题上存在微妙差异。据波兰电台报道,西科尔斯基呼吁波兰总统利用与特朗普的私人关系来推动两件事:在波兰建立永久美军基地,以及让特朗普认清“普京是侵略者、泽连斯基是受害者”。瓦德富尔则强调继续与华盛顿保持沟通的重要性。米利班德坦承,围绕柴油协议的外交沟通近期在盟友间引发了分歧。

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论坛上还出现了一个值得注意的数据。据基辅国际社会学研究所发布的民调,71%的乌克兰民众反对在战时举行选举,仅24%表示支持。这意味着特朗普的“换人”施压,在乌克兰国内缺乏民意基础。

从华沙传出的画面是:欧洲主要国家在制裁和能源停火两条线上同时推进,但美方政策转向带来的协调难度,正在成为摆在欧洲面前的现实课题。瓦德富尔在论坛间隙还透露,他上月与俄罗斯外长拉夫罗夫的会晤让他得出一个判断——俄方目前对停火缺乏兴趣。