来源:最高检网站

检察守“沪”,科创根基更牢固

上海:加强知识产权检察工作护航新质生产力发展

上海,正在加快建设具有全球影响力的国际科技创新中心。集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业在此集聚,商业航天、低空经济等未来产业加速布局。保护知识产权,就是保护这座城市的科技创新根基和底座。

近日,由最高人民检察院新闻办公室、知识产权检察厅组织的“新媒体走基层看检察”采访团走进上海,探寻知识产权检察如何为这座城市发展新质生产力保驾护航。

站点建到企业门口

“220平方公里的张江科学城集聚着2万余家企业、50万创新创业人才。”张江集团党委副书记、副总经理韩国飚介绍,这里的知识产权案件呈现出很强的前沿性、交叉性及复杂性,检察服务已进入“精准滴灌”模式。

今年1月30日,张江科学城检察服务工作站在张江科学城模力社区正式成立,集“法律咨询服务、案件线索预诊、法治宣传宣讲、风险教育预防、前沿理论研究”功能于一体。检察服务为何下沉至科创企业集聚的园区社区?

原来,早在2024年3月,上海市检察机关便率先建立了科创园区“法治副园长”机制,由检察长或副检察长担任重点园区的“法治副园长”,深入一线提供法治服务。同年4月,浦东新区检察院抓紧落实这项制度,首个“法治副园长”就被派驻在张江科学城。

“我们经常到工作站求助、会诊,讨论很多没有先例可循的新问题。”华为公司知识产权诉讼部部长王斌说。

张江的故事,回答的是“硬科技”企业如何守住核心技术。而在静安,更多关注的是企业要出海,法律风险怎么防?

静安区是上海的“国际城区”,超过80%的知识产权类案件系涉外案件。今年3月31日,“静界·检护营商”工作站设立后,其作为实体化涉外检察服务窗口直接入驻静安国际会客厅。

它的定位是围绕静安打造企业出海服务高地的目标,专门解决企业跨境经营中遇到的知识产权保护、数据出海与安全、规范经营管理等常见法律难题。

工作站采用“常驻+轮值”模式,线上线下同步提供法律咨询、风险防控和维权指导。

“将检察履职嵌入政务服务一线,目的就是打通法律服务‘最后一公里’。”静安区检察院金融和知识产权检察部检察官助理王韬说。

在崇明长兴岛,江南造船、沪东中华等四大央企及70余家配套企业集聚。崇明区检察院与沪东中华会签“检护海装”工作机制并设立检察工作站,检察干警每周前往站点,为企业职工提供法律咨询服务。该服务已辐射至江南造船、中远海运等其他海装企业。

服务嵌进产业肌理

加强知识产权保护,不仅是案发后的维权和追责,还有事前预警及风险防控。

崇明区检察院自主研发涉海涉外智能大数据法律监督模型,打造“检护深蓝”数字化法治体检工具,建成覆盖70余家海装企业的专属法律服务资源库。

崇明的另一张产业名片是现代农业。2025年4月,崇明区检察院设立长三角农业硅谷检察工作站。针对外省市某合作社恶意抢注300余件“崇明大米”等相关商标的行为,为相关地理标志和商标争议提供法律支持。

在闵行,“大零号湾”科创街区注册的4000多家企业,大部分是高校师生创办的孵化型科创公司。

“这类企业的研发非常厉害,但法治意识较为薄弱。”上海大零号湾投资发展(集团)有限公司法务负责人告诉采访团。

2022年4月,闵行区检察院牵头打造MIP知识产权一站式保护平台(M即闵行,I为知识产权,P代表检察),联动法院、公安、市场监管、文旅等十余家单位,构建“线下+线上”一体化协同保护体系。

记者了解到,闵行区检察院还在“大零号湾”设立了上海市首批科创园区“法治副园长”,推动“法治副园长”在版权工作站、数据产品知识产权登记服务站“双进驻”,打出“平台+驻点+巡回活动”的组合服务。

当前,闵行区正加快推进“火箭星城”建设,闵行区检察院出台服务保障“火箭星城”建设十条意见,设立航空经济检察服务工作站,高质效办理侵犯航天技术商业秘密案。

今年7月,最高检在上海市检察院第三分院设立全国检察机关知识产权检察专业化办案基地,承担新技术、新业态、新领域疑难复杂案件办理、综合履职推进、前沿问题研究及人才培养等职责,成为上海知识产权检察专业化建设的新支点。

协同保护全链条

虽然各检察院立足区域产业定位,履职各有侧重,但企业面对的,却不是一个个孤立的站点,而是一张协同“保护网”。

在浦东,一套运行了20年的行刑衔接机制正在焕发新的生命力。

“浦东新区知识产权局与检察机关的协同由来已久。”浦东新区知识产权局保护处副处长王鉴介绍,2005年,浦东新区检察院率先搭建行刑线索移送线上平台;2021年4月,浦东新区检察院、浦东新区公安分局、浦东新区知识产权局共同签署了《浦东新区知识产权违法犯罪案件行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》(下称《实施办法》);今年8月31日,“升级版”《实施办法》发布,条款从25条扩充到37条。

“行刑衔接让行政机关和司法机关能够对侵犯知识产权的违法犯罪行为形成打击合力,升级后的《实施办法》更加贴合实际,能够更好指导实践。”上海市人大代表、上海广播电视台东方财经频道主持人蔡菁菁表示。

协同在多地开花。今年5月,静安区检察院联合上海其他8个区检察院及苏州市检察院,邀请人大代表、金融机构代表、企业代表召开政检企圆桌会议,围绕跨境投资、国际贸易、知识产权、数据安全展开讨论,系统构建护航企业出海的全链条全周期法治保障体系。

在上海市检察院第三分院,让记者印象最深的是该院办理的张某等14人侵犯商业秘密案——涉案技术信息合理许可使用费折现达3.17亿余元,检察机关组建“公诉人+技术专家+鉴定人”专业团队,借助通信行业专家“外脑”逐一筛查固定技术秘密点。最终,在扎实的证据面前,14名被告人全部自愿认罪认罚。

“这类案件技术点密集、专业壁垒高,光靠检察官是不够的。”采访中,检察官坦言,正是“四见面”(见犯罪嫌疑人、见辩护人、见鉴定人、见权利人)制度和专家“外脑”的引入,让技术事实与法律争议得以充分厘清。

采访团一路走来看到,科技创新的边界延伸到哪里,法治护航的半径就覆盖到哪里。上海知识产权检察的触角,已抵达这座城市创新的各个角落。

(本报全媒体记者郭荣荣 陈洁婷 通讯员徐蕾蕾)