特朗普对外宣布,已经和普京敲定俄罗斯柴油供应相关协议。
没过多久,法国海军就在印度洋公海区域,拦下一艘关联俄罗斯的影子油轮。
美欧在对俄能源制裁这件事上,思路明显不一样。
一边放开部分限制,一边海上开展执法行动,盟友之间的分歧,直接摆在大洋之上。
法国海军在印度洋留尼汪岛以南450多海里,大约830公里的公海,登上DF Peak号油轮开展登船检查。
行动完成后,法军军舰把这艘油轮护送到法属岛屿锚地,交给当地司法机关,后续核查由当地部门负责处理。
马克龙在社交平台说明,这艘油轮存在嫌疑,涉嫌悬挂虚假国旗航行,同时参与非法燃料运输。
他还强调,这次登船检查全程依照国际海洋法开展。
法国开展这次行动,目的是对外传递信号,无论在哪片海域,都会维护海上相关规则,打击燃料走私行为。
在我看来,马克龙专门把这件事公开出来,不单单是一次简单的海上执法。
这个时间节点很值得琢磨,刚好赶上美国对外公布俄柴油供应协议。
马克龙这次行动,也是向外界表明,欧盟的制裁安排,不会跟着美国政策变化而随意调整。
被扣的DF Peak号,当时悬挂西非贝宁国旗航行。
多家媒体都有相关报道,这艘船属于欧盟制裁名单里约700艘 “影子舰队” 船只中的一员。
在2024年之前,这艘油轮登记名字还是加里宁格勒号。
很多朋友可能不清楚影子舰队,用大白话解释一下:俄乌冲突爆发之后,西方对俄罗斯石油出口实施制裁。
俄方为了继续对外输送能源,不少油轮会更换船名、更换注册国籍,低调跑运输,这一类船只就被西方称作影子舰队。
而且我觉得,影子船队这套操作,本质就是利用全球船舶注册体系的漏洞。
不少小国船舶注册门槛很低,船只只需要花钱挂该国国旗,不需要实际停靠在这个国家港口。
依靠这个空间,油轮就能隐藏自身背景运输能源。
欧盟也清楚这个漏洞,所以一直把重点放在监管影子船队,而不是只盯着原油价格上限。
这次法国海上执法,最值得聊的就是这个时间点。
法军实施行动前不久,特朗普对外公布,已经和普京达成共识,俄罗斯会向美国以及全球市场供应柴油。
美国这边放宽一部分针对俄罗斯柴油贸易的限制,消息传到欧洲,不少国家都感到担忧。
特朗普做出这个决定,原因不难看懂。美国临近中期选举,国内柴油价格居高不下,油价持续影响民众的支持度。
对特朗普而言,稳定能源价格,降低民众用油成本,是选举前很现实的考量。
在他的规划里,短期放开俄柴油进口,可以快速缓解市场压力。
至于欧洲多年搭建起来的整套制裁体系,优先级就会往后放。
站在我的角度看,美国这个决策,优先考虑的是本国国内的民意情况。
美国重点解决自家短期民生压力,对欧洲多年搭建的制裁框架考虑不多。
这也能看出来,美欧盟友之间政策协同的稳定性,一旦碰到能源利益,就会大打折扣。
消息传到乌克兰,泽连斯基公开评价这份美俄柴油协议,认为这相当于送给普京一份利好。
面对泽连斯基的表态,特朗普也直接回应,乌克兰现阶段可以考虑更换新总统。
双方公开表达分歧,美乌之间的矛盾也暴露出来。
欧盟随后明确表态,无论美国政策如何调整,欧盟会继续强化对俄罗斯的制裁,不会跟随美国放宽相关限制。
俄罗斯方面一直不认可西方国家在公海扣押商船的做法。
早前普京就公开表示,欧洲国家扣押商船的行为属于海盗行径和抢劫。
俄方的逻辑很清晰,商船属于私人财产,在公海实施扣押,俄方认为西方的做法超出合理边界,违背海上自由通行的基础规则。
其实我觉得,这是两套完全不同的法理视角。 西方依据本国制裁法规、船只涉嫌悬挂虚假船旗作为执法理由。
俄方坚持公海自由航行权,不认可把单边制裁当作公海扣船的合法依据。
两套立场各有支撑,单纯依靠国际海洋法,很难化解地缘博弈带来的分歧。
不少人会觉得,美欧属于长期盟友,这次政策分歧只是短暂意见不合,过一段时间就能协调统一。
但我的判断不一样,这次矛盾不是临时争执,而是长期存在的结构性差异。美国和欧洲看待俄乌冲突的侧重点,已经慢慢出现明显区别。
欧洲距离冲突区域更近,他们担心俄罗斯能源重新大规模进入市场,削弱制裁带来的约束效果。
所以欧洲这边持续紧盯影子船队。美国的重心则放在国内通胀和选票民意,稳定能源市场是优先目标。
只要双方核心诉求不一样,后续类似美国放宽限制、欧洲海上执法这类事件,还会反复出现。
法国这次出手,也不是临时决定。法国本身就是欧盟内部落实对俄航运制裁比较积极的国家,此前也有拦截相关油轮的先例。
马克龙这次主动对外公布行动,也是在欧盟内部传递信号:欧盟不会因为美国政策转向,就放弃既定的制裁底线。
当然我们也要客观看待这件事,单单扣押这一艘油轮,很难撼动全球俄柴油贸易整体格局。
影子舰队船只数量庞大,注册地分散在全球多个小国,想要全面排查拦截,难度非常高。
法国这次行动,象征层面的意义,要大于实际的贸易打击效果。
但这件事释放出来的信号足够清晰:西方阵营并不是铁板一块。
美国可以为了自身利益调整相关规则,欧洲只能依靠自身守住制裁的防线。
盟友之间这种互相牵制的状态,会持续影响全球能源贸易走向。
一边为稳定民生放开俄柴油供应,一边坚守制裁规则在公海开展执法。
美欧同盟的分歧,藏在远洋油轮的航行路线之中。
当盟友的核心利益不再一致,曾经达成的统一立场,还能维持多久?
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