普京这次出招相当高明,直接邀请中方代表团登上俄日争议岛屿。高市早苗立刻发现情况不妙。效果立竿见影,日方开始叫嚣了。
10月13日,俄方高调宣布,南千岛群岛择捉岛迎来了一批贵宾。来自中国黑龙江省的代表团登岛对这里进行了考察,双方谈起关于在此投资、合作的事宜。
来的不是军舰,不是照会,是一群做海产生意的老板。
访问是10月9日到11日去的,团员里有地方官员,也有做过俄海鲜进口生意的老板。
他们没看风景,一路看的是酒店选址、海胆海参养殖设施。
萨哈林州州长利马连科亲自出面,话很直白,千岛群岛旅游和生意潜力大,要完善投资环境。
俄塔社说,这是访问千岛群岛的首个中国商务代表团。
关键在成规模三个字,早年也有个别中企人员上过岛,但官员加企业团组、按俄方法规谈合作,是头一回。
日本反应之快,超出这事的体量。
高市早苗13日在官邸被记者追问,只说了句正在确认有关事实,将基于我国立场妥善应对。
隔天外相茂木敏充直接把话放满,说这趟访问绝对无法接受,还称已向中俄两国提出交涉。
我的看法是,话越狠越说明心里没底。
这回连主权动作都算不上,几个生意人去量场地,日本反而把嗓门提到最高档。
俄方这套布局不是临时起意。
普京2021年在东方经济论坛放话,要给千岛群岛搞一套亚太地区最好的税收优惠。
2022年政策落到法条,按俄方口径,在岛上注册、真干活的经营主体,20年内免企业所得税、财产税、土地税和车船税,期限写到2046年12月31日,职工保险费从30%砍到7.6%。
例外也写明,油气开采、名贵甲壳类捕捞不在其列,想引的是真建厂真雇人的长期资本。
今年8月,普京就任总统以来首次登岛,看了水产加工设施。
9月他又夸政策带动了引进投资和创造就业。
副总理特鲁特涅夫2024年1月就透露,中国企业家对投资千岛群岛有兴趣。
经济日报2025年6月披露,中国投资占俄远东外国投资总额九成以上,中企参与58个项目、总投资116亿美元;俄副外长7月也说,中资在远东投资约一万亿卢布,占外国投资绝大部分。
这次发布消息的是萨哈林州政府,属于州里招商引资的常规动作。
普京有8月登岛、9月夸政策、2021年放话的节奏摆在这,算进俄方战略并不为过。
把这些串起来,逻辑就清楚了。
俄方想干的事,是把岛从驻军的地方变成有人上班的地方。
养殖要人养,加工要人切,酒店要人扫前台,等岗位常驻下来,码头一盖,日常就停不住。
对做海产的中企,账也算得明白,在黑龙江进口俄海鲜要过报关、运输、批发几道手,在岛上合建加工厂,捕捞完就地处理发回国内,省一层成本,海胆海参这种货,时效就是钱。
我的判断是,这步棋高明在成本极低、后果可逆。
不派军舰不搞演习,请几个生意人去量一圈场地,就把俄日争议往生意的方向推了一大步,项目不落地,节点也卡住了。
今年8月普京登岛时,外相就召见过俄罗斯驻日大使。
制裁加了,免签交流停了,渔业配额归零了,和平条约谈判冻结了。
能反制的牌,基本打完了。
日方立场很明确,不允许第三国按俄罗斯手续进入北方四岛投资。
但岛不在日本手上,项目按俄方法规注册,免税期写在俄方法律里,东京没有抓手。
二战结束后苏联接管四岛,日俄至今没签和平条约。
找美国撑腰也撑不动,美国不会为一块日本管不到的岛翻脸。
中方口径很稳。
毛宁14日介绍,黑龙江省代表团是访问友好省州萨哈林,与当地开展友好交流,民营企业在访问期间的商业活动不作评论。
被问到日本抗议,她只回一句,中方一贯主张,世界反法西斯战争的胜利成果应当得到尊重和维护。
这句话两头不偏,既不认日方的固有领土说法,也不替俄方确认主权,把底线钉在战后国际秩序上。
但反面也要看清楚。
这次只是考察,一份合同都没签。
中方把话说得这么淡,恰恰说明北京不想被拖进俄日主权之争,更不想被当成俄罗斯牵制日本的工具。
高市说正在确认事实,不全是装的。
回头看历史,2012年就传出六名中国商人登国后岛考察,日本当时也紧张过一轮。
俄方2006年就通过千岛开发计划,公开欢迎中韩企业参与。
所以这不算新鲜招数,更像是俄方多年招商,终于等来成规模客商。
日本媒体这回想得比政府远,有日媒直接写,这可能推动中国向该群岛投资开发。
这话东京自己不好说,说出来就等于承认,岛上的现实正在离开日方叙事。
高市怕的从来不是这支考察团,是第二团、第三团,是养殖协议签了、加工厂动土、酒店挂牌。
等岛上有常驻的中国项目人员,俄日争议就不再是两家的事,而是第三方已经进场做事,这才是情况不妙的真相。
一个省级商务考察,凭什么让日本急成这样。
日本最怕的不是谁宣示主权,而是固有领土四个字在岛上的分量,被生意一点点稀释。
这步棋用最小的成本,把俄日争议推到了第三方已经进场的阶段。
当然,考察不等于落地,中方的克制也留着余地。
但首个成规模中国商务代表团这个开头,已经让局面不同以往,日本越喊,越证明这步棋踩在了它的痛处上。
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