1992 年 8 月 22 日凌晨,河南林县盘阳村。

村民被一声巨响震醒,以为是打雷。出门一看 —— 凤凰山脚下那段红旗渠总干渠,被炸开了一道 20 多米的口子。

渠里的水,像瀑布一样砸下来。

事后查明:是对岸河北涉县白芟村的几十个村民,头天夜里带着几百公斤炸药,趁着夜色渡过漳河,摸到渠脚下,凌晨引爆炸药。

一夜之间,3000 多人受灾,千余亩庄稼被淹,600 多间房屋倒塌,直接损失近千万元。

这条林县人拿 10 年、81 条命凿出来的 "人工天河",建成 23 年后,被对岸的人用一声炮响,炸了。

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红旗渠景色

一声炮响,炸开的不只是渠

炸渠不是偶然。

漳河这条河,从山西山里发源,流到晋冀豫三省交界处,突然变得拥挤 ——

  • 河南林县在山西平顺侯壁断修了红旗渠,引浊漳河水;
  • 河南安阳在河北涉县境内修了跃进渠;
  • 河北邯郸修了大跃峰渠、小跃峰渠;
  • 河北磁县修了岳城水库,冀豫共用;
  • 山西境内更密,上百座水库,总库容 14 亿立方米。

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红旗渠建造中

一条河,上下游三个省,每个省都在修自己的渠、自己的库。

水就那么多。你多引一口,我就少一口。

从械斗到炮击,吵了 40 年

水事纠纷不是 1992 年才开始的。

从 1950 年代起,两岸村庄为了抢水,就没停过。据水利部后来的统计,三省交界这一段,先后发生过30 多起破坏水利工程、相互炮击、械斗流血事件,出过人命。

红旗渠被炸过,河北的大跃峰渠也被炸过。

那个年代没有统一管理机构,两岸县、公社、村民,各修各的渠,各堵各的坝。你半夜把我的渠口堵了,我明天把你的堤扒了。事情闹大了,省里出面谈;谈不拢,就接着打。

1980 年代,矛盾升级得最厉害。因为灌溉面积越扩越大,水越来越不够分。

1989 年,国务院终于拍板

吵了 30 多年,国家不能不管了。

1989 年,国务院批转了一份文件 ——《漳河水量分配方案》(国发〔1989〕42 号),这是漳河历史上第一份有法律效力的分水协议。

方案怎么分?

河北拿 52%,河南拿 48%。

岳城水库那个更大的水库,也按河北 54%、河南 46% 来。

数字看着简单,背后是谈了整整 5 年才谈下来的。

但文件归文件,执行起来难。

因为没有一个有实权的机构在现场盯着。你河南觉得河北多引了,河北觉得河南偷开了闸,两边都说对方违约。

炸渠之后,国家出手了

1992 年 8 月的那声炮响,把事情彻底闹到了国务院。

一个月后,国务院专门开了漳河水事协调会议,形成《国务院漳河水事协调会议纪要》(国阅〔1992〕132 号)。

会上做了一个决定:成立水利部海河水利委员会漳河上游管理局。

1993 年 4 月 28 日,这个局正式挂牌,地师级单位,驻地河北邯郸。

它管哪一段?

浊漳河侯壁水电站以下、清漳河匡门口以下,一直到漳河干流观台水文站 —— 整整 108 公里,全是历史上打架最凶的河段。

四个 "统一":统一规划、统一治理、统一调度、统一管理。

简单说,这 108 公里的水,怎么放、放多少、什么时候放,不再由三省各县自己说了算,由国家这个局统一调度。

炸渠事件的参与者呢?

据说,当时考虑到这是几十年矛盾积累的结果,真追责会把两县重新点着,最后没有追究参与者的刑事责任,只做了民事赔偿和矛盾调解。

这是没有办法的办法。

今天的水,够分吗

机制立起来了,仗基本不打了。

但水,还是不够。

山西境内那 100 多座水库,越修越多,层层拦蓄。枯水期,浊漳河在山西境内就开始断流,红旗渠渠首 —— 那个侯壁断 —— 有时候水浅得看得见底。

河南林州 92 万人吃水靠红旗渠,灌溉 54 万亩地。年取水许可量不到 2 亿立方米。

山西要发展、要发电、要灌溉,河北要浇邯郸的地,河南要养林州的人。

那个 1989 年的 42 号文,分的是漳河干流的水;可浊漳河上游山西段的水量分配,到今天还在协商。

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岳城水库

红旗渠被写进了课本,被称为 "人工天河"。

但很少有人告诉你:这条渠修成之后的故事,不是一路高歌,而是三省人围着一条河,吵了半个世纪。

从械斗、炮击、炸渠,到 1989 年的分水文件,再到 1993 年国家成立专门的管理局 —— 一条河的和平,是被炸药、泪水和漫长的谈判换回来的。

1992 年那声炮响,炸的不是一段渠,是旧的解决方式。

之后,人们终于坐下来,用文件和制度分水。

今天你去林州看红旗渠,水流得很稳。那是 108 公里河段上,国家一个局、三个省、几代人,一点点调出来的安稳。

下次看到 "人工天河" 这四个字,别忘了:它不光是林县人凿出来的,也是被一声炮响惊醒之后,三省人共同守下来的。

你怎么看这种上下游争水?换作是你,会怎么分?

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