前言
大家好,我是小李。
10月4日巴西大选首轮投票结果出炉,弗拉维奥·博索纳罗以47.03%的得票率领先卢拉的45.16%,两人差距不到2个百分点,将在10月25日进行第二轮对决。
就在这个节骨眼上,弗拉维奥突然对外表态,说上台后不会在中美之间选边站。
这番话在拉美经贸圈引发了不小的讨论。这个表态到底有多少诚意,是真打算调整外交路线,还是冲刺阶段安抚产业的权宜之计?被逼入第二轮的卢拉,手里又攥着什么牌没打出来?
领先不到2个百分点
巴西对华贸易的分量,看几组数字就很清楚。2026年1月到9月,巴西对华出口额达到847亿美元,同比增长12%,占巴西出口总额的30%左右。大豆、铁矿石和原油3种商品占了出口的大头。
巴西大豆对华出口占其大豆总出口的69.5%,铁矿石占68.6%,原油占54%,牛肉占53%。农场主、矿企、港口物流,整条产业链都指着对华贸易吃饭。
弗拉维奥要争产业界的选票,就得给这些人一个交代。
小李觉得,他的表态集中在竞选冲刺阶段,针对的恰恰是那些担心外交转向影响生意的产业群体。
竞选期间说的话和上台后真正执行的政策之间,往往隔着一大段距离。拉美选举史上,竞选时放温和信号、执政后迫于内外压力调整口径的例子不在少数。
但仔细琢磨弗拉维奥的表态,里面藏着一个不太容易被注意到的矛盾。
他在巴西利亚的活动上说不会选边站,同一场讲话里又誓言要和特朗普政府深化经贸和打击犯罪合作,还要参与美国主导的美洲反贩毒集团联盟。
这种一边说不选边、一边往华盛顿靠的操作,本身就说明所谓“不选边”更像是一种竞选策略上的模糊处理。
俄罗斯科学院拉丁美洲研究所的专家西蒙诺娃就指出,弗拉维奥在政治上向美国靠拢的同时,不得不顾及巴西企业扩大对华贸易的利益,以及中国的技术和投资潜力。
莫斯科国际关系学院的马丁诺夫教授说得更直接,他认为弗拉维奥若胜选,会试图减少巴西对中国商品的依赖,把贸易重心往美国方向挪。
弗拉维奥所在的右翼阵营内部也不是铁板一块。有一派长期亲近华盛顿,主张重新审视巴西在金砖框架里的参与力度。
巴西从金砖新开发银行拿到的基建融资实实在在,今年巴西参议院已经批准了从新开发银行借款最高5亿美元用于基础设施和能源转型。
巴西首家公立智慧医院也拿到了新开发银行3.2亿美元的融资。
这些项目涉及的是看得见的道路、医院和能源设施,完全退出金砖对巴西主流经济群体来说很难接受。竞选宣传里的口号能不能变成正式政策,还得打个问号。
美国对巴西的经贸施压也在加码。今年7月美国对巴西部分商品加征了关税,对贸易额产生了负面影响。但美国从巴西进口的生铁占其总进口量的一半以上,钢企根本离不开巴西供应。
这种选择性征税说明华盛顿对巴西的策略是施压有余、替代不足。
小李注意到,这种经贸结构上的相互依赖,反而给了巴西在谈判中一定的回旋空间。弗拉维奥面临的麻烦远不止经贸这一个维度。他身后站着的那些外部支持者,正在给他制造另一种风险。
卢拉的底牌藏在投票站外面
首轮结果出来后,卢拉公开承认竞选过程有意外,自己存在大意。这话的潜台词很清楚,他的团队还有后手没用。10月7日,80岁的卢拉一天发了9段自拍视频,头一段播放量就破了2000万。
竞选团队开始大量召集年轻政客和网络影响力人物,试图在社交媒体上补短板。
卢拉的策略从过去强调主权、战略矿产这些宏观议题,转向生活成本、治安、就业这些老百姓能直接感受到的话题。
卢拉真正的底牌藏在首轮投票的弃权数据里。大约3340万选民没有去投票,弃权率高达21.08%,这是1998年以来最高的首轮弃权率。专家分析认为,弃权对卢拉的冲击尤其明显。
福利亚公司的调查显示摇摆选民占比只有1%左右,争取弃选选民几乎是卢拉翻盘的唯一通道。团队判断,如果能把这批低收入、对政治冷淡的人群重新拉回投票站,机会还在。
卢拉的动员重点放在老年人身上,强调养老金调整、医疗保障和福利项目的延续性。
过去执政期间推行的民生项目降低过底层群体的饥饿比例,这些政策积累的支持者群体是他最稳固的基本盘。
社交网络这块短板确实摆在眼前。右翼阵营在数字传播上经营多年,运作效率高,一批网红议员靠短视频平台直接拿到了议会席位。卢拉团队现在要补的正是这块差距。
10月11日,卢拉在圣保罗保利斯塔大道搞了一场大规模集会,参与者比近些年各类集会明显更年轻。
巴西三大人口州的走访计划也在推进,劳工党打算去那些过去支持自己但这次投票率下降的地区找回流失选民。
小博索纳罗那边也没闲着。首轮投票结束后48小时内,他就拿到了多位右翼落选者的支持,中右翼候选人卡亚多和右翼候选人泽马公开表态支持他,两人合计拥有约293万支持者。
右翼阵营的选票整合速度相当快,弗拉维奥在巩固领先优势上的效率不低。
巴西《圣保罗州报》的样本选区测算显示,弗拉维奥的胜选概率约为三分之二,卢拉约为三分之一。
不过PoderData在10月13日公布的民调显示,卢拉和弗拉维奥已经进入统计意义上的胶着状态,卢拉获得49%的有效选票,弗拉维奥为51%。
第二轮竞选本质上是一场精算博弈,卢拉在扩大选民池,弗拉维奥在巩固领先优势,谁能把自己的算术做得更精准,谁就更可能笑到最后。
就在卢拉全力动员国内选民的同时,一个来自中东的变量正在给这场选举注入新的不确定性。
内塔尼亚胡的站台
以色列总理内塔尼亚胡在这场巴西大选中的介入程度,在国际外交实践中相当罕见。7月弗拉维奥的竞选启动大会上,内塔尼亚胡发来预录视频公开祝贺,阿根廷总统米莱亲自飞到圣保罗站台。
10月首轮结果出来后,内塔尼亚胡又在社交平台上第一时间发文祝贺弗拉维奥,说期待恢复以色列与巴西之间的友谊。
内塔尼亚胡这么积极,背后有明确的政治账要算。卢拉任内多次公开批评以色列在加沙的军事行动,巴以关系急剧降温,以色列在拉美外交上承受着不小压力。
弗拉维奥承诺当选后把巴西驻以色列大使馆从特拉维夫迁到耶路撒冷,扭转卢拉时代的批评立场。
巴西是拉美体量最大的国家,如果弗拉维奥上台,以色列在南美就能拿到一个重量级盟友。以色列军工企业埃尔比特长期深度参与巴西国防项目,商业利益的考量也在其中。
按照国际关系惯例,外国领导人一般只在选举结束后祝贺胜选者。大选进行中公开站台、为特定候选人助选,踩的是主权国家选举的敏感红线。
卢拉阵营对此反应强烈,此前已多次警告外国领导人不要插手巴西大选,强调主权选举是巴西内部事务。内塔尼亚胡的高调表态对弗拉维奥来说是把双刃剑。
好处是巩固了福音派和亲以色列右翼选民的基本盘,这部分人本来就是他的核心票仓。风险在于,不少中间选民对外国领导人直接干预本国选举很反感。
小李觉得,民族主义情绪一旦被点燃,方向不一定朝着外国站台者期望的方向走。弗拉维奥一边接受以色列和阿根廷右翼领袖的支持,一边放对华温和表态,本质上是在走钢丝。
对内靠右翼价值观凝聚基本盘,对外同时稳住经贸大盘争取商界选民。这套平衡术在竞选阶段可以运作,上台之后面对具体的政策选择,腾挪空间会小得多。
结语
巴西第二轮大选定在10月25日,目前多家民调显示弗拉维奥和卢拉处于统计上的胶着状态。弗拉维奥的对华表态服务于选票争夺,上台后能否落地取决于右翼阵营内部各派力量的博弈结果。
卢拉手中的底牌,包括3300万弃选选民的动员空间和民生叙事的号召力,足以让第二轮竞争保持悬念。巴西作为拉美最大经济体,其政策走向会牵动金砖协作节奏和南美经贸格局。
中国是巴西大豆、铁矿石和原油最重要的采购方,这条贸易链路的稳定符合双方产业界的共同利益。
持续跟踪选情变化、保持与巴西各派力量和产业团体的常态化沟通,是应对政权更迭期关系波动的务实做法。
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