中国移动采购与招标网日前发布 2026 年至 2027 年省内 400G OTN 设备（新建部分）集中采购项目招标公告，预估采购业务端口 2264 个。本次需求满足期为一年，时间跨度覆盖 2026 年至 2027 年，最长可顺延一年。项目采用份额招标，拟选 3 家中标人，份额分别为 49.98%、35.51% 和 14.51%，且投标人最多只能在 1 个标包中中标。
单看数字，2264 个端口在运营商集采中并不算 "大手笔"；但把这次采购放进光传送网的演进坐标里，分量完全不同。中国移动此前已在省际骨干网上完成 400G 的 "从 0 到 1"——2023 年省际骨干传送网 400G OTN 新技术试验网集采落地，华为、中兴、烽火三家分食三个标包；2024 年 3 月，全球首条 400G 全光省际骨干网（北京 — 内蒙古）正式商用。可以说，400G 在骨干层面已经跑通了 "试验 — 商用" 的完整闭环。
那么，这次的省内集采为何仍然值得关注？记者认为，此次集采给出了三个信号。
信号一：400G 从骨干走向省内，规模部署进入 "深水区"
此前 400G OTN 主要停留在骨干网层面的测试和试点，承担的是 "主动脉" 角色 —— 连接八大算力枢纽、打通省际大动脉。而这一次的关键词是 "省内"、"新建"：意味着 400G 开始向省域数据节点、城市智算中心延伸，从干线走向接入侧，这正是规模部署的关键节点。
参照国家政策节奏，这一延伸并非偶然。工信部此前发布的重磅文件明确提出 "推进算力传输通道建设，部署 400G 及以上高速传输技术，建设光纤直达链路"，并要求加快全国一体化算力网建设，构建 "枢纽 — 区域 — 边缘" 多层次算力设施体系，有序部署万卡、十万卡及以上智算集群。政策层面的定调，正在把 400G 从 "骨干专享" 推向 "全域覆盖"。当省际动脉已经打通，省内的 "毛细血管" 若不升级，算力流动就会在最后一公里被卡住。
信号二：算力需求是核心驱动，省内网络升级已非选择题而是必答题**
AI 大模型训练、智算中心互联、"东数西算" 等场景，需要的不是普通的带宽，而是大带宽、低时延、高可靠的确定性光传送网。当前八大算力枢纽间的互联传输时延已压到 20 毫秒以内，城域全光互联正在冲击 "毫秒级入算"—— 但如果省内网络停留在 100G 或 200G，就会形成新的带宽瓶颈：枢纽之间再快，数据进了省域就 "堵车"，算力协同依然无从谈起。
这一判断在运营商的动作中已经得到印证。中国联通正以 400G/800G 骨干网、G.654.E 光纤和 C+L 波段为基石打造 "算力智联网"，其 3000 公里长距 RDMA 无损传输现网验证中，端口带宽利用率从 20% 提升至 90% 以上；业界普遍认为，依托 G.654.E 构建的 "新八纵八横" 骨干网，正让 "东数西算" 从概念变成实时发生的现实。对正在加码算力网络的中国移动而言，400G 下沉到省内，本质上是为智算集群、数据中心和云服务铺 "运力高速公路"—— 路宽了，车才能跑起来。
信号三：产业节奏清晰，"小步快跑" 折射谨慎乐观**
这次采购的另一层深意，在于节奏本身。份额招标、3 家中标人按 49.98%、35.51%、14.51% 分食、单一标包限制 —— 这套设计既保证了竞争充分，又避免了过度集中。滚动式的 "小步快跑" 采购，既没有盲目铺摊子、一把梭哈全量替换，也不会错失算力市场快速增长的窗口期，反映的是运营商对业务增长的谨慎乐观：需求是真实存在的，但放量节奏要跟着算力建设进度走。
对产业链而言，这一信号同样重要。参照骨干网历次集采的格局，华为、中兴、烽火三大设备商大概率仍是省内市场的有力竞争者；而 400G 下沉带来的设备、光模块、光纤光缆需求，也将为上游供应链提供持续的订单支撑。更重要的是，"小步快跑" 意味着后续还会有更多批次 —— 省内 400G 的放量，可能只是开始。
从省际骨干到省内网络，从 "主动脉" 到 "毛细血管"，400G OTN 的每一次下沉，都是算力网络走向成熟的刻度。这一次集采释放的信号很明确：中国移动正在用 400G 为算力时代铺路，而这条路，才刚刚开始。
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