农村牧区集体“三资”直接关系农牧民切身利益，是基层“小微权力”廉政风险高发领域。为管好嘎查村集体资金、资产、资源，夯实乡村治理根基，鄂托克前旗聚焦帮扶项目资产审计、集体经济专项审计、数字化平台监管“两审计一监管”，严格落实财务管控、合同监管、民主决策、村务公开各项制度，全面摸清集体资产资源底数，构建集体“三资”、经济合同全流程闭环管控体系，守牢集体资产安全底线。

坚持项目审计溯源，扎紧帮扶资产管护篱笆。针对2012‑2025年扶贫及衔接项目实施周期长、资产布局分散、管护难度大等现实问题，聘请第三方机构开展专项清算核查，压紧压实旗、镇、嘎查村三级工作责任，归集完善项目台账凭证，实地开展资产盘点核验，规范留存佐证材料，完成经营性、公益性帮扶资产全面核实。2012‑2025年，全旗累计投入扶贫和衔接资金40767.68万元，实施项目368个，其中经营性项目256个、公益性项目112个。充分转化运用审计成果，动态更新全国乡村振兴项目资产监管系统，完善项目资产档案，建立帮扶资产常态化清查机制，打造“资金、项目、资产”全链条可追溯监管体系，有效防范资产闲置、流失各类风险。

深化集体经济专项审计，构建问题整改闭环链条。组织开展2025年度嘎查村集体经济专项审计，搭建上级统筹、乡镇指导、纪检监督、村级自查多方联动工作机制，对集体经济领域各类经济合同开展拉网式全覆盖核查，从严把好决策程序、公开备案、合同条款、租金收缴等关键关口。系统梳理制度短板与廉政风险点，建立问题台账，实行销号管理，形成“排查、建账、整改、销号”完整工作闭环。2025年度审计累计排查各类问题231条，以强有力审计监督推动嘎查村集体经济规范化运行。

立足数字赋能增效，打造智慧监管新载体。以审计成果为基础深化集体资产清产核资，统筹用好全国农村集体资产监督管理平台与地方“三资”数字化监管平台，推动监督关口前移。2025年全旗集体资产总额5.7亿元，资源1625.19万亩，资金7424.6万元。推动集体资产、财务收支、经济合同、应收款项全部线上归集录入，落实线上审核、风险预警、全程留痕管理，系统自动识别合同超期、租金欠缴等突出风险，实现由传统线下人工管理向数字化智能监督迭代升级。同步推进帮扶确权资产平台入库，全旗确权帮扶资产1002条，816条完成录入，剩余186条分批补录到位，持续夯实数字化监督底座。

通过“两审计一监管”协同发力，全旗全面摸清集体资产家底，靶向破解资产管护缺位、合同管理不规范、租金收缴滞后等突出问题，进一步规范基层“小微权力”运行，遏制集体资产流失，不断提升“三资”治理效能，为基层党风廉政建设筑牢坚实保障。下一步，鄂托克前旗将持续巩固审计整改成效，压实旗、镇、嘎查村三级监管责任，做深做实问题整改“后半篇文章”。统筹用好审计监督与数字监督双重手段，迭代优化平台风险预警模块，常态化开展监督复核，规范集体经济合同管理与帮扶资产管护，持续织密织牢农村牧区集体“三资”廉洁防护网。(王霞、拉格生)

来源：鄂尔多斯市农牧局