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立陶宛议会大厅,99票赞成,13票反对,5票弃权
反对党领袖卡修纳斯走到讲台上,说了一句后来被立陶宛国家广播电视台原样记下来的话:
"核武器是威慑之王。如果没有它,你的安全战略就无法实现全面的威慑。"
然后他补了一句。
"俄罗斯人不会攻击强者。"
整个大厅没有人笑。141个席位,94票是修宪门槛,99票,超了。第一轮过了。10月6日第二轮,明年1月12日第三轮。一旦走完,立陶宛宪法第137条——禁止在本国领土部署大规模杀伤性武器和外国军事基地——就会被整条删掉。
一个波罗的海小国,人口不到三百万,正在给核武器腾地方。
一、修宪
事情最荒诞的地方在于,立陶宛政府反复说:我们不是要部署核武器。
支持修宪的议员莫图扎斯说得很清楚,"立陶宛受到的保护不能低于其他北约国家"。翻一下:我们不一定要核弹,但我们不想被自己的法律绑住手脚。万一哪天需要呢。
立陶宛跟俄罗斯的加里宁格勒飞地接壤。加里宁格勒是俄罗斯波罗的海舰队总部,部署了"伊斯坎德尔-M"导弹,可以挂核弹头。白俄罗斯在另一侧,2023年俄罗斯已经把战术核武器送进了白俄罗斯
反对者担心的不是"要不要部署核武器"。他们担心的是另一件事:宪法第137条把外国军事基地和核武器捆在一起禁止。删掉核禁令,外国基地的限制也一起没了。有人呼吁就这事搞全民公投。没人理他们。
二、芬兰人不想,政府替他们想了
立陶宛不是第一个动手的。芬兰已经干完了。
2026年6月17日,芬兰议会以125票对61票,废除了1987年的核禁令。那条法律禁止在芬兰领土上进口、运输、持有核爆炸物。7月1日生效。
芬兰公众怎么看?YouGov民调摆在那里:支持在芬兰部署核武器的,18%。反对的,58%。政府没跟反对党商量就公布了提案。社民党、绿党、左翼联盟全反对。
公众反对,反对党反对,政府还是干了。
芬兰跟美国2023年签了防务合作协议,允许美军使用15个芬兰军事基地。当时芬兰政府安慰国民说:不用担心,我们法律禁止核武器,美国不可能带进来。
三年后,禁令没了。当初拿来安慰人的理由,被政府自己抽掉了。
有芬兰法律专家指出:那份防务协议里并没有禁止美军在芬兰基地携带核武器的条款。当时不需要写,因为有法律挡着。现在法律没了,美军在那15个基地里放什么,就只取决于美国自己想不想放。
斯德哥尔摩和平研究所算了笔账:芬兰距离俄罗斯核潜艇主要基地只有160公里。核禁令解除后,第二天,梅德韦杰夫在社交媒体上说:芬兰已被列入俄罗斯核打击目标。
三、波兰自己先吵翻了
波兰的情况比前两个都精彩,因为政府内部在公开吵架。
国防部副部长扎列夫斯基在布鲁塞尔被记者问:波兰会不会接受美国核武器?他说:"不。我想非常明确、公开地表明:波兰不希望在其领土上部署核弹头。
几个小时后,总统办公室的外交政策顾问普日达奇跳出来骂他"怪异、荒谬",然后说:"波兰也希望在其领土上部署核弹头。"
前国防部长说不部署弹头就是空谈。退役准将说这是"令人费解的战略错误"。国防部长又出来打圆场:波兰对参与北约核共享有浓厚兴趣。
一天之内,五个不同级别的官员,五个不同方向的话。
但争到最后,底牌全亮了:波兰要进核共享。而总统纳沃茨基今年2月说了句更猛的:"波兰应该走上发展核能的道路。"记者追问美国会不会允许,他说:"我不知道,但波兰应该朝这个方向前进。"这是波兰历史上第一个公开说要搞自主核能力的在任领导人。民调超过50%支持。
扎列夫斯基后来回了一句话,值得刻墙上:
"意图不能起到威慑作用,真正的能力才能。"
而美国负责政策的国防部副部长科尔比说得也很直白:"坚决反对"波兰、德国或北欧国家发展自己的核武器。
想要,不让要。但禁令可以先拆。
四、日本,一点点松动
亚洲这边有个国家动静不大,但动作不少。
日本的"无核三原则"——不拥有、不制造、不运进核武器,快60年了。今年8月,高市早苗在广岛和长崎纪念仪式上的措辞被日本在野党抓住了:她说的是"我国现在坚持无核三原则",但拒绝承诺未来继续坚持。在野党直接说她"仅仅是在说明现状,缺乏继续坚持的决心"。
日本媒体披露,高市政府计划在2026年底修订安保三文件时,对"不运进"这条动手。7月,防卫大臣小泉进次郎在一档节目里公开说,日本应该"毫无禁忌地讨论与核武器相关的政策"。执政联盟中的日本维新会已经提交提案,要求重新审查"不运进"条款。
为什么日本的动向需要单独说?因为日本是全球唯一拥有完整核燃料循环能力的无核武器国家,手里有大量分离钚。放松"不运进",允许美国核武器以共享名义进入日本,那就不只是"借把刀放家里"的事了——而是一个本身就有原料、有技术、有设施的人,拿到了合法接触成品的通道。
2010年日本外务省自己委托的专家报告揭过一件事:冷战期间日美有秘密默契,允许携带核武器的美国舰艇停靠日本港口。三原则一直有后门。现在的趋势,是把后门改成前门。
五、没人推,它们自己倒的
把这四个国家放一起看,它们在做同一件事:为"美国核保护伞失效"做准备
今年6月,赫格塞思在布鲁塞尔北约国防部长会议上说了句让所有东欧盟友心里发凉的话——五角大楼正在"快速且不可逆地"推动欧洲承担自身防御的主要责任。几周前,特朗普政府刚刚通知盟国,一旦北约成员遭到攻击,美国将不再提供与过去同等规模的军事支援。
美国没有说核保护伞不管了。但常规部队在撤,驻欧美军在评估缩减。东欧国家不傻。
法国嗅到了机会。马克龙今年提了一个方案:扩大法国核威慑范围,让法国的核武飞机可以临时部署到盟国。芬兰国家广播公司报道,赫尔辛基已经收到了巴黎方面的意向。波兰也在跟法国谈。但这些方案有一个前提——盟国的法律得先允许核武器进来。
于是逻辑就闭环了:法国想部署,盟国宪法不允许,那就先改宪法。芬兰改完了,立陶宛在改,波兰在吵。
这不只是欧洲的事。韩国在讨论自主核能力,澳大利亚在讨论,瑞典在讨论,德国也在讨论。
所有这些讨论都指向同一个起点:乌克兰。1994年,乌克兰放弃了苏联留下的核武器,换来了安全保障承诺。后来发生的事,所有人都看到了。从那以后,"放弃核武器换安全"这笔交易的信用就在往下掉。掉到现在,越来越多的国家开始动手拆自己当年立下的禁令。
每一个都说自己只是在为最坏的情况做预案。
但预案做到一定数量,就不是预案了
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