乌克兰这回遇上了天大的麻烦,美国为拉拢俄罗斯,居然主动提议解冻俄方被西方扣押的巨额资产,还出手限制星链,不让乌克兰拿来搞进攻作战!眼看11月APEC会议临近,中美俄三方博弈迎来高潮。美国不惜拿出重磅筹码向俄罗斯示好,这一连串操作,美国到底打的是什么算盘?乌克兰又将面临怎样的窘境呢?
据观察者网援引英国《金融时报》10月15日消息,美国抛出了一个极具争议的方案,劝说欧洲解冻一部分冻结的俄罗斯海外资产,资金转入由美国监管的金融机构,以此为筹码,推动俄乌重启和平谈判。但这个提议刚一出来,就遭到了欧洲国家明确拒绝,欧洲很清楚,一旦松绑俄冻结资产,相当于打破西方对俄制裁的底线,多年的制裁框架很可能直接出现巨大缺口。
几乎同一时间,星链的使用限制也同步落地,据新华网10月15日报道,俄总统新闻秘书佩斯科夫公开表态,称星链这类尖端技术不该被投入军事用途。紧接着马斯克就马上进行了回应,据俄卫星通讯社10月15日报道,马斯克明确告知乌克兰,禁止把星链用于进攻性军事行动。乌克兰方面此前就已经抱怨,夜间时段的星链卫星终端通信,已经出现明显限制。
要知道,星链对乌克兰战场有多关键?过去几年,乌克兰靠着星链卫星通信,保障着前线部队联络、无人机侦查、情报传输,是乌军作战体系里至关重要的一环。现在美国直接收紧星链使用权限,禁止乌军拿它发起进攻,等于是掐住了乌军远程作战的信息命脉。防御或许还能勉强维持,但主动出击的能力,会被大幅的削弱。
两件事叠加在一起,背后是美国一套完整的外交算计,距离11月美国中期选举临近,美国急于推动俄乌谈判,想在这个重要的多边场合拿到外交成果。为了诱使俄罗斯坐到谈判桌前,美国愿意拿出两大筹码:一是推动解冻俄方海外冻结资产,缓解俄罗斯的财政压力;二是约束星链,限制乌克兰的进攻能力,向俄方释放诚意。
说白了,美国的核心目标,就是促成俄乌停火谈判,把这件事当成自己的外交成绩单,为了达成这个目标,美国甚至愿意牺牲乌克兰的部分作战能力。乌克兰瞬间就被动了,曾经美国无条件援助的时代一去不复返了,现在乌克兰成了大国博弈棋盘上,最先被取舍的棋子。
但是美国的计划,并不是想当然的就能落地,欧洲坚决反对解冻俄资产,欧洲多国认为,这些被冻结的俄罗斯资产,本就应该用来赔偿乌克兰战争损失,轻易解冻等于前功尽弃,还会向全世界释放一个危险的信号,大国资产随时可以被拿来交易。欧美之间的分歧,让美国这套方案卡在了第一步。
而俄罗斯这边,也不会轻易被这套方案打动,俄方诉求不只是解冻一部分海外资金,还有解除全方位制裁、安全保障等一系列核心诉求。仅仅部分解冻资产、限制星链,远远还达不到俄罗斯谈判的底线。
更关键的是,这场博弈还放在了APEC的大舞台上,中美俄三方角力会更加复杂,美国想拉拢俄罗斯缓和冲突,试图改变当前的中俄对美的地缘格局。大国复杂的博弈,已经让火中取栗的乌克兰处境格外尴尬,战场援助、卫星通信支持,都开始被美国设限,它的命运,越来越不由自己说了算,随时会被美国抛弃。
美国所有的动作,本质都是服务自身战略利益的,不是真心想要和平,只是当下局势倒逼,想借着谈判降低消耗,抽身泥潭。如果谈判达不到预期,这套筹码随时可能收回,战火能不能停下来,最终要看各方能不能找到利益平衡点。可眼下欧美分歧巨大,俄乌核心矛盾根深蒂固,想要达成一份各方都接受的和平协议,难度依旧高得惊人。
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