来自日本那边的最新民调显示,他们的年轻一代不光反华,甚至反美情绪也在日益高涨,这样的苗头已经很危险了。
有媒体近日援引民调指出,在20岁至49岁的受访者中,把美国列为世界和平最大威胁的人,已经多于选择中国的人。
过去,日本政府强调美国能够提供保护,将安全威胁主要归于周边国家。如今,美国自身政策带来的压力越来越明显,这套说法也就越来越难让民众信服。
日本右翼则有了更多机会借题发挥,以减少对美依赖为由,鼓吹扩大日本的军事自主权。
【保护日本的美国,也可能带来风险】
美国在这份调查中的排名上升,说明日本民众对这个盟友越来越不放心。美国一旦发动战争或调整对外政策,日本即使没有参与决策,也可能遭受能源涨价和贸易冲击,还可能被要求出兵或提供军事支持。
特朗普奉行“美国优先”,让日本更直接地感受到了压力。关税和投资要求影响企业经营,安全合作又要求日本多出钱,多出力。
日本依靠美国,是希望获得安全保障,可当双方利益发生冲突时,盟友身份并不能保证日本得到照顾。美国优先考虑自己的利益,日本却要承担维持同盟的负担,民众的不满也就随之增加。
同一调查中,82.5%的受访者认为特朗普对世界产生负面影响。
日美同盟仍是日本政府安全政策的支柱,但民众开始质疑,继续加强同盟,承担更多任务,是否真能换得来更多的安全。政府再要求民众增加投入,就需要说清楚,日本付出的代价究竟换来了什么。
【右翼要的是更大的自主权】
民众对美国的不满,在日本右翼那里又有了另一种解释,那就是日本不能再处处依靠美国,必须争取更大的自主权。参政党党首神谷宗币去年在记者会上声称,美国威慑能力减弱,会让日本面临来自中俄朝更大的压力。
但他同时批评,日本长期依赖美国的做法有问题,国防和外交应当更加自主。在他看来,日本既要防范周边国家,也要摆脱凡事依靠美国的处境。
这种反美苗头,主要是针对日本从属于美国的地位。民族主义右翼想借美国的力量牵制中国,却又不愿在美国提出要求时不断让利,增加负担。
他们追求的是更大的军事和外交自主权,希望日本能够自己决定方向,不能永远是美国安排任务,日本出钱出力。因此,对华强硬与不满美国支配,两种单拎出来自相矛盾的观点,就这么出现在同一套政治主张里。
参政党的政策文件已经把这种主张落到了军事领域,他们要求推动自主防卫,讨论日本的核战略,还提到潜射弹道导弹等可能性。这样一来,中国被描述为威胁,可以成为扩军的理由,美国被认为不可靠,也可以成为扩军理由。
日本右翼借着两种情绪,为突破战后军事限制争取更多支持。他们对美国的不满,最终可能推动的,是一个军力更强、行动空间更大的日本。
【右翼愿意向特朗普学手段,却不愿替美国优先买单】
值得关注的是,这些右翼对美国主导感到不满,却并不妨碍他们主动学习特朗普。
路透社此前采访参政党时披露,该党专门成立国际联络部门,接触特朗普阵营和欧洲右翼,希望借这些人的声援扩大自己在日本国内的影响力。“日本人优先”的口号,也明显借鉴了特朗普的动员方式。
他们反对美国主导,却并不排斥从美国右翼那里获得方法和声援。
一旦涉及日本的实际利益,右翼就会批评特朗普。神谷在采访中表示,不会接受日本为换取关税缓解而提出的5500亿美元投资安排,并强调参政党并非特朗普的崇拜者。右翼的思维可以说是相当灵活,特朗普讲“美国优先”,他们就讲“日本优先”。政治风格可以学,利益却要各算各的。
日本政府也因此面临两头压力。右翼不仅可以批评政府对中国不够强硬,还可以批评它面对美国时让步太多。过去,政府强调加强日美同盟,就能向保守派证明自己重视安全,如今还得向他们交代,日本在同盟中有没有吃亏。
为了应付这些批评,日本政府可能更急于展示日本的实力和自主权,使扩军同时成为对外施压和争取国内支持的手段。
【避战的民意,会被引向哪一种政策】
右翼想借这些不满争取更多军事权力,许多民众在意的却是怎样避免被卷入战争。
在假设台海发生军事冲突的题目里,只有9.9%的受访者支持自卫队与美军共同作战,30.2%主张完全不作军事介入,另有人接受基地使用或后方支援。日本社会对介入程度看法不一,但愿意让自卫队直接参战的人其实并不多。
多数民众希望避免战争,少数右翼却可能借这种担忧推动扩军。他们的说法是,美国靠不住,日本只有增强军力,才能掌握自己的命运。
于是,民众原本希望降低战争风险的诉求,就可能被转化为增加军费和突破军事限制。如果政策被这套说法牵着走,多数民众就可能被少数右翼绑架,他们本想远离战争,最终却被推向更大的战争风险。
单从这一点来看,日本对美国的不满,对中国也并不利好。日本若借“自主”之名发展更多远程打击能力,推动核战略讨论,甚至扩大介入台海的准备,中国面对的安全压力仍会增加。
台湾问题属于中国内政,日本依靠美国也好,追求军事自主也好,都没有干涉中国统一的权利。
看了这份调查,我的心情还是比较复杂的,日本民众看清依附美国的代价是好事,可这种不满被右翼利用,反而会更加危险。如今,美国还能提供多少保障,日本又要为同盟付出多少代价,已经成为更难回避的问题。
右翼试图用强化本国军力来回答这些疑虑,可再军事化后,邻国也会加强防范。民众对美国的不信任,若最终被用来推动新一轮扩军,过去的历史,很有可能会再度上演。
文|康陶 高校助理研究员
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