央视刚掀开的一桩事挺离谱:吉林松原一个宣称投资15.5亿的蔬菜大棚项目,棚子荒了六年,2019到2021年还领了超3700万补贴;内蒙古通辽一家注册才9天的公司,接下1.2亿“智慧农业园”,一年半只盖起5个破棚。

10月11日央视《财经调查》拍到的画面,在吉林松原乾安县赞字乡敢字村。

园区门口“博瑞农业”的牌子还立着,水泥路宽宽整整。 往里走,棚膜裂开,钢架生锈,棚内草长到齐肩,有的棚直接塌了一半。

这个项目2017年筹建时写得很漂亮:总投资15.5亿元,占地600公顷,建成后蔬菜日交易量2000吨,年交易额14.4亿元,带动就业800多人。

记者查了下土地性质,这一片近千亩,全是永久基本农田。 《基本农田保护条例》里写得很清楚,连续2年弃耕抛荒,发包单位应终止合同、收回地块。

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运营主体是乾安县博瑞生态农业有限公司,2016年9月注册,注册资本8000万元。

可园区现在一共就十来个人。 部分土棚6年没种过东西。

钱却没停过。

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不完全统计,2019到2021年,这个项目以脱贫攻坚项目、财政专项扶贫资金等名义,拿到的各级补贴超过3700万元。 工作人员对着镜头说了一句:“三百多个棚子都有补贴。 ”

园区不是完全没动作。 一听说有人来参观,彩旗拉起来,展板摆出来;人一走,旗收了,棚还是空的。

2025年2月,公司法定代表人刘爽因为232万债务,被乾安县法院列为限制高消费被执行人。

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10月12日,松原市农业农村局发通报,市政府开会成立联合调查组,到现场核查,并在全市排查。

松原这边是“棚荒了还在领补贴”,通辽那边是另一套玩法。

2025年3月23日,通辽科尔沁区钱家店镇孔家村办了一场开工仪式——“智慧高效农业产业园”,总投资1.2亿元,占地760亩,预计年利润3000万元,带动300人就业。

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9天前,也就是2025年3月14日,内蒙古元丰农业发展有限公司刚注册成立,注册资本550万元。

这家公司没有运营团队,没有千万级工程资质,7月还因未公示年报被列入经营异常,税务也成了非正常户。

它就这么接下了1.2亿的项目。

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那片地不是新生地,2010年前后就建过蔬菜大棚,后来荒了。 这次赶上设施农业政策红利,翻出来再包装一次。

元丰公司在网上发外包,大棚发包价每平米408元,条件是材料必须从指定渠道买。

正常薄膜大棚造价大概一百出头一平米。 这个报价高得不正常。

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有施工队进场垫了人工、垫了材料款。 项目部、监理部、施工部牌子挂了一排,看着比真项目还真。

进度款没等来,负责人联系不上了。

2026年9月底记者再去,现场3个钢架棚、2个暖棚,膜被风撕烂,棚里没种过一棵菜,只有一块奠基石立着。

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村民的地流转出去了,岗位没见着,钢架还占着地。

这类手法在别处也出现过。 江苏新沂一家公司对虚构的1.6亿农业园招商,骗了9家施工队800万垫资;山东枣庄也有大棚项目停摆三四年。

新沂那起后来判了,主犯合同诈骗11年,追回来90万。

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松原和通辽两件事摆在一起,能看出同一条缝。

正常的设施农业奖补流程,申报主体要和项目实施主体、财务支出主体一致,要现场验收,要公示,很多地方是“先建后补”或投产后再拨尾款。

顺义今年的方案里写得更直白:项目投产满1年还要做生产验收,看设施利用和作物生产情况,过了才拨剩余资金。

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松原这套棚子的问题是——只要“有棚”就能过审,至于棚里种不种、带没带农户,没人盯。

通辽这套公司是——注册9天、资本550万,按理说过不了履约能力审查,可备案走了、开工仪式办了、施工队进去了。

两头的共同点:补贴和拨款看“项目存不存在”,不看“项目活不活”。

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招商时看投资额、看占地、看开工剪彩;验收时看牌子、看照片、看彩旗。 棚里长草不算事,材料齐全就算完。

施工队这边也有个老毛病被利用了——农业工程里垫资接活很常见,碰上“政府项目”四个字,警惕心会放下来。 对方再加一条“指定供应商”,差价和预付款就卡在中间了。

等发现人失联,合同是空壳公司签的,钱追起来很慢。

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松原调查组已经进场,通辽这事央视点名后也得有人接。

按现有材料,松原3700万是“已领取补贴”,是否构成套取要看调查结论;通辽元丰这边公开报道还没确认补贴到账多少,目前能坐实的是接项目、吸垫资、现场烂尾。

村民说的话很平:地最怕荒着。

棚子锈在那,不说话,但每根钢架都标着钱去过哪、谁没下来看一眼。