10月11日,越南国会主席陈清敏访华,按以往惯例,中越高层交流谈到的议题不少,涵盖贸易合作、产业链联通、铁路建设、投资往来等。
但这次访问中,一个和老百姓生活息息相关的话题被摆上了台面:越南希望中国进一步扩大农产品进口,并优化相关检验检疫和市场准入流程,越南都主动提出请求了,中国为啥没有直接降低门槛?
过去,越南农产品出口有个明显优势,那就是成本低、劳动力丰富、靠近主要消费市场。
可现在,这些优势正受到挑战,首先是美国市场,近年来,美国针对部分越南农产品展开贸易调查和关税措施,尤其是在水产品领域,越南企业面临更大的成本压力。
比如,越南冷冻虾在美的总关税已经到了19.62%,金枪鱼罐头更夸张,18.5%到47.5%不等。2026年7月还有参议员提出法案,要给越南虾设年度进口配额,超出的部分另算。
你说企业怎么做?今天接单明天税率变,货到了港口可能连本都收不回来。
欧洲那边门槛也在往上抬。欧盟零毁林法案要求每一批咖啡、橡胶、木制品都拿出完整的供应链溯源材料,得证明产品来自没有被砍过林子的地块。
越南咖啡大部分靠小农户,一家几亩地,连地块的准确坐标都说不清楚,上哪儿弄这些数据?
前门堵了后门紧,越南扭头看中国,这个选择不奇怪。2026年第一季度越南对华农林水产品出口涨了37.4%,中国已经成了越南农产品最大的买家。
可问题是,你想多卖东西,人家欢迎。但你得拿得出手的东西来卖。
说到越南农产品,就不得不提榴莲,近几年,越南榴莲出口增长非常快,中国市场成为重要推动力。
越南榴莲拥有一个天然优势,就是上市时间与泰国存在差异,可以填补部分市场空档。
这几年出口量蹭蹭往上涨,一度在总量上超过了泰国。但你去问问那些出口企业的老板,十个有八个跟你摇头。价格压得太低,量上去了,利润薄得跟纸一样。
更要命的是出了更大的事。
越南农业与环境部副部长黄忠等人被逮捕了。按规定,榴莲要进中国市场,得过种植区注册、包装厂审批、指定实验室检测三道关。
可黄忠这帮人在正规流程之外另搞了一套“子许可”,交钱就给放行资格,不交钱就卡在边境。
接着中国海关在越南榴莲里查出了镉超标和碱性黄O。越南对华榴莲出口直接暴跌,2025年前四个月只完成了原定计划的两成。
西原地区将近2000个集装箱堵在口岸,企业不敢收购,果园价格崩盘。做检测的实验室全国就20多家拿到中方认可,旺季样品得跨省排队,鲜果在箱子里一天天变熟变烂。
你说中国这边能松口吗?食品安全是底线,不是针对越南一个国家。泰国货出问题一样查,菲律宾也一样。
海关对进口食品境外生产企业实行100%注册管理,高风险产品还要官方推荐注册,全流程追溯,对不上就退回。
越南不是没想办法。
2026年9月,越南常务副总理范家肃在南宁见中方领导人的时候就提过一次,希望中方给越南农产品出口提供便利,还申请把越南定为2027年“共享大市场·出口中国”活动的主题国。
一个月之后,级别更高了,国会主席亲自来。可结果呢?2026年这个活动的主题国是泰国,不是越南。
泰国拿到机会之后,前八个月对华榴莲出口超过百万吨,收入约五十亿美元。越南那边呢,种植面积比泰国还大,产量也不少,可就是拿不出稳定合格的产品。
那越南自己的问题到底在哪?说个数字你就明白了。越南全国榴莲种植面积约19.2万公顷,2025年产量约180万吨,90%以上冲着中国市场去的。
可整个产业链的基础设施根本撑不住这个量。检测能力就那么点,认证体系漏洞百出,出了事才想起来补救。
说白了越南现在卡在一个坎上。过去靠便宜劳动力、靠低价走量的路子走到头了。
不是中国不给机会,是国际市场整体在升级。欧盟要溯源,美国查环保查劳工,中国守食品安全底线,这些趋势不会因为哪两个国家关系好就改变。
越南有地理优势,有反季节供应的能力,这些牌还在手里。可要是监管体系不整顿,认证造假不根治,检测能力不补上,一趟一趟跑北京也没用。
市场不会因为谁来开口就改规矩,它只对合格的产品和可信的伙伴敞开大门。越南农产品能走多远,答案不在谈判桌上,在自家田里。
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