本文来自公众号:别样日本(ID:xiaoai-0207),作者:小爱,日本通经授权转载。

日本收紧外国人政策,没想到,最先喊着要回国的,竟然是一批老老实实开餐馆的小老板。

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10月13日,日本《Daily新潮》刊出一篇报道,标题相当扎眼:

“即使高市首相加强外国人管理,中国人依然能够生存,印度料理店老板称六成同行准备回国,受打击的反而是日本。”

报道一出,引发大量讨论。

这事有意思的地方在于,日本原本希望通过提高门槛,堵住外国人利用经营管理签证钻空子的漏洞。但政策落到现实生活中,一些真正开店做生意、经营了十几年的外国人,却发现自己可能待不下去了。

而那些资金雄厚的外国投资者,反倒有能力跨过新的门槛。

说白了,签证审查越来越严格,首先感受到压力的,未必都是当初政策想要重点整治的人。

事情还得从日本的经营管理签证说起。

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去年10月16日起,日本大幅提高了经营管理签证的申请标准。

其中最受关注的一条,就是资金要求从原来的500万日元,一口气提高到3000万日元,整整翻了6倍!

除此之外,还增加了至少雇用一名符合条件的全职员工、日语能力以及经营经验等要求。

过去,外国人想在日本开一家小餐馆,准备500万日元资本,再满足其他经营条件,还有机会申请经营管理签证。

现在呢?

3000万日元,光看这个数字,就足以让不少小本经营者重新考虑人生规划了。

当然,新规定不只是针对中国人,尼泊尔人、印度人,以及经营土耳其烤肉店、东南亚料理店等各种生意的外国人,都可能受到影响。

而这次日媒采访的一位尼泊尔老板,情况尤其现实。

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49岁的阿迪卡里,在东京深川商店街经营一家名叫“サッカール”的印度料理店。

他2007年来到日本,最初在地方餐馆担任厨师,后来自己开店,把工作签证转成经营管理签证。现在经营的店铺,是3年前接手的。

算下来,他已经在日本生活了将近20年。

这些年,他结婚生子,一家五口在日本生活,生意虽然谈不上大富大贵,但一家人总算有了安稳的日子。

然而,新的签证要求,让他开始认真考虑回国。

他目前持有3年期在留资格,下次更新是在2029年。

按照现行规定,已经持有经营管理签证的人有3年过渡期,2028年10月16日以后更新,原则上需要满足新标准。

虽然入管厅也明确表示,并不是资本不足3000万日元就一律拒签,还会综合考虑经营状况、纳税情况以及今后达标的可能性,但对一家规模不大的餐馆来说,压力显然摆在那里。

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阿迪卡里说,现在食材价格不断上涨,店里的成本越来越高,可他不敢随便涨价。

因为价格一涨,客人可能就不来了。

一边是越来越贵的食材,一边是越来越高的签证门槛。

做了快20年的餐饮生意,最后发现,难题不只是怎么把店经营下去,还有自己能不能继续留在日本。

更让人唏嘘的是,他已经开始考虑让一家人分开生活。

两个成年孩子留在日本,他和妻子以及另一个孩子则可能返回尼泊尔。

至于身边其他经营餐馆的外国人,他给出了一个相当惊人的说法:

“我认识的餐饮店经营者里,大约六成打算放弃更新签证,回自己国家。”

这就引出了日媒最关注的一个问题:

日本提高门槛之后,到底什么样的外国人更容易留下来?

《Daily新潮》在报道中提到,近些年,确实出现过有人通过设立没有实际业务的公司,利用经营管理签证取得日本在留资格的情况。

因此,加强审查、核实企业是否真实经营,有其明确的管理目的。

大阪一名行政书士也表示,现在日本对企业纳税、社会保险、劳动保险等方面的审查更加严格,更新签证需要提交的材料明显增加。

那些没有真实经营活动的空壳公司,今后想继续通过签证审查,难度自然会越来越大。

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但问题是,真正经营的企业,也未必都有能力满足新的资金要求。

尤其是开小饭馆、小商店的外国人。

他们可能已经在日本经营了十几年,按时缴税、支付房租,也有稳定客源,但要进一步提高资本规模,绝不是一件容易的事。

相比之下,对本身就拥有充足资金的外国投资者而言,3000万日元的门槛就没那么难跨越。

日媒因此指出,在中国投资者人数较多的背景下,相对更有经济实力的中国经营者反而更有条件继续留在日本。

而且,这件事还不只是外国人自己的问题。

日本国立社会保障与人口问题研究所的研究人员是川夕,在接受采访时指出,如果这些外国人经营的餐馆陆续关门,受到影响的还有附近的日本商家。

比如,一家印度料理店每天都要采购蔬菜、肉类和其他食材,可能一直和商店街里的蔬菜店、肉店保持着稳定交易。

餐馆一关,供货商也会失去客户。

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如果这样的店铺越来越少,商店街的人气和经营环境都可能受到影响。

对普通日本居民来说,最直接的变化可能就是,原本走几分钟就能吃到的咖喱饭、土耳其烤肉或东南亚料理,以后没那么容易找到了。

一家不起眼的小餐馆,看起来只是老板自己的生意,背后其实还连着房东、供货商、员工,以及每天来吃饭的街坊邻居。

这也是此次报道引发讨论的原因之一。

日本这些年一直面临劳动力不足的问题,外食行业更是长期依赖外国员工和经营者。

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另一方面,随着在留外国人人数不断增加,日本也在加强对签证、经营活动和社会保险缴纳情况的管理。

两件事单独看,都有现实背景。

但放在一起,矛盾就出现了。

日本需要外国人来工作、经营、消费,同时又在不断提高他们留下来的门槛。

严格审查确实可能减少签证滥用,但如果一些经营多年的小企业也因此选择关门,影响就会从外国人群体扩散到当地经济。

更重要的是,资金规模和企业是否认真经营,并不是完全相同的两回事。

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一家资本只有几百万日元的小餐馆,可能每天都在认真做生意;一家拥有3000万日元资本的公司,也同样需要接受真实经营和合规审查。

对监管部门来说,怎样区分两者,比单纯提高数字更加复杂。

如今,东京深川那位尼泊尔餐馆老板,还没有真正离开日本。

但他已经在盘算回国后的生活,甚至做好了和两个成年孩子分居两国的心理准备。

对于在日本生活了近20年的人来说,这显然不是一个轻松的决定。

日媒最关注的地方,也正在这里。

签证政策的变化,最后影响的可能不只是一张在留卡,还包括一家开了多年的餐馆、一条商店街的生意,以及一个家庭未来在哪里生活。

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至于这场政策调整最终能在多大程度上遏制签证滥用,恐怕还需要时间检验。但有一点值得思考:门槛越高,留下来的就一定是日本真正需要的人吗?如果最后留得下的是没有合法经营的有钱人,而那些踏实经营的小老板却不得不离开,这笔账,究竟是谁赚了,又是谁亏了?

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