转基因种子有哪些强制要求？这个报告值得关注|发芽率|大豆|小麦|新品种|转基因种子

种子质量，是种业的生命线，也是粮食安全的第一道关口。

日前，在安徽合肥举行的全国种子双交会上，《全国农作物种子质量形势分析》报告引发关注。报告从全国农作物种子质量概况、种子认证实施的进展成效、种子质量标准实施的提示三个方面，系统呈现“十四五”以来我国种子质量的全貌。

报告指出，要重视转基因种子的转化体质量。明确以下三点：

其一，转化体真实性、转化体纯度是转基因玉米、大豆种子质量的强制性要求；
其二，转化体真实性标注应当真实，转化体纯度应当符合标准规定；
其三，转化体质量受亲本来源、基地隔离、杂交种制种方式等多种因素影响，建议企业以更严的措施控制转化体质量，禁止杂交种反交制种。

在2021-2025年，全国累计抽检各类农作物种子样品33.6万份，合格率稳定在98%以上，种子质量总体维持在较高水平。

合格率 99.3% 创近年新高
发芽率、纯度 仍是短板

全国农作物种子总体质量稳中向上。

2025年，全国抽检种子样品7.9万份，质量合格率99.3%，比上年提高0.7个百分点。从不合格项目看，种子质量不合格主要集中在发芽率、品种纯度2项，这也是当前种子质量管理抓的两个重点。

分作物看，质量状况有所差异，但普遍处于高位：

•玉米：2021-2025年全国累计抽检玉米种子样品12.22万份，合格率99.3%；2025年合格率99.6%，比上年提高0.2个百分点。

•水稻：五年累计抽检16.48万份，合格率99.0%；2025年合格率99.2%，与上年持平。

•小麦：五年累计抽检5.09万份，合格率97.8%；2025年合格率99.6%，比上年大幅提高3.4个百分点，改善最为明显。

•大豆：五年累计抽检1.0万份，合格率99.1%；2025年合格率99.2%，与上年持平。

•棉花：五年累计抽检1.90万份，合格率99.2%；2025年合格率99.9%，比上年提高0.3个百分点，居各作物之首。

•油菜：五年累计抽检2.25万份，合格率99.4%；2025年合格率99.4%，比上年提高0.2个百分点。

品种真实性合格率稳中有升。

2021-2025年，全国累计抽检品种真实性样品8.69万份，合格率97.4%；2025年抽检品种真实性样品1.5万份，合格率99.1%，比上年提高0.4个百分点。分作物看，2025年品种真实性合格率水稻为99.1%、玉米98.9%、小麦99.5%。这意味着套牌侵权、张冠李戴的空间正在被持续压缩。

三项新规直面企业 转基因种子质量监管再加码

报告最后就正在实施和即将实施的种子质量标准向行业作出三点提示，每一条都直接关系企业生产经营：

一是按照2025版检验规程开展水分检测。GB/T 3543.6-2025对烘干时间作出重大调整：低恒温烘箱法由103℃、8小时调整为103℃、17小时；高恒温烘箱法由130℃、1小时调整为130℃、1小时、2小时或4小时。

具体到作物：玉米高恒温烘箱法烘干时间由1小时改为4小时，小麦由1小时改为2小时，水稻由1小时改为2小时。

需特别注意的是，《农作物种子标签通则》（GB 20464-2024）规定“对于密封包装种子袋，水分不允许采用容许误差”。是否透气，是密闭与非密闭包装的判定原则。

二是重视转基因种子的转化体质量。报告明确三点：

其一，转化体真实性、转化体纯度是转基因玉米、大豆种子质量的强制性要求；

其二，转化体真实性标注应当真实，转化体纯度应当符合标准规定；

其三，转化体质量受亲本来源、基地隔离、杂交种制种方式等多种因素影响，建议企业以更严的措施控制转化体质量，禁止杂交种反交制种。

三是新修订《粮食作物种子第2部分：豆类》（GB 4404.2-2026）已发布。主要变化有三：

原种发芽率由“不低于85%”调整为“不低于87%”；

大豆大田用种分为单粒播种和非单粒播种两类，非单粒播种发芽率由“不低于85%”调整为“不低于87%”，单粒播种发芽率要求“不低于92%”；

增加了大豆种子转基因真实性、转基因纯度质量要求，与转基因玉米种子要求一致。

关于实施安排，该标准于2026年3月31日发布，将2027年4月1日起实施。发布日至实施日前的过渡期内，企业可以执行原标准，也可以执行新修订标准；种子收获和检验日期均在2027年4月1日之前的，允许执行原强制性国家标准。新标准实施后，原标准同时废止。

从种子认证制度落地到“ 带标上市 ”

27 家企业连续三年跑通全流程

种子认证是我国种业质量管理制度的重要创新。

报告显示，制度实施以来呈现三大进展：

一是认证规模稳步扩大。2024-2026年，种子认证申请量逐年增加：

•2024年申请企业70个、申请品种108个、面积11.6万亩；

•2025年申请企业103个、品种160个、面积13.3万亩；

•2026年申请企业110个、品种145个、面积13.1万亩（注：2026年数据仅为春播作物数据）。

认证作物种类，则从玉米向水稻、大豆、小麦、油菜、马铃薯、高粱、蔬菜、西瓜、番茄等多作物拓展。

二是认证种子实现带标上市。

2024-2025年，全国共发放种子认证证书97份、认证标志976.1万个，认证种子8335.5万公斤。

分作物看：玉米证书56份、认证种子6727.3万公斤，占绝对大头；小麦11份、638.7万公斤；马铃薯5份、467.1万公斤；大豆5份、197.2万公斤；水稻13份、196.9万公斤；蔬菜2份、84.9万公斤；油菜2份、14.7万公斤；高粱3份、8.7万公斤。

报告同时公布了2024-2026年连续开展种子认证的企业名单，共27家，包括北京联创种业、湖北康农种业、北京丰度高科种业、中国种子集团、北大荒垦丰种业等，获证品种以玉米为主，涵盖裕丰303D、中科玉505D、京科968D、沃玉111、优迪871等一批转基因及常规品种，水稻、大豆、油菜、高粱、西瓜、番茄等作物亦有品种入选。

三是认证拉升质量高线。

对比2024年与2025年认证种子质量平均值，认证种子的发芽率、品种纯度显著高于国家标准：

2025年玉米认证种子发芽率97%（比国标高4个百分点，单粒播）、品种纯度98.8%（高1.8个百分点，单粒播）；

2025年杂交稻发芽率92%（高10个百分点）、品种纯度98.8%（高1.8个百分点）；

2025年大豆发芽率95%（高10个百分点）、品种纯度99.4%（高1.4个百分点）。

种子认证正成为引导企业追求更高质量标准的“指挥棒”——认证不仅是合格线，更是优质线。