曾历经多年发展沉淀的老工业园区，如今正焕发新活力。作为北仑临港经济示范区的核心板块，北仑“焕产智汇”城市更新片区试点以系统性城市有机更新为抓手，实现产业能级跃升、青年服务提质、园区面貌焕新、基层治理迭代的多重成效，为老旧工业园区转型升级闯出一条可复制推广的厂区更新“北仑路径”。
北仑“焕产智汇”城市更新片区试点东至钱塘江中路、南至庐山西路、西至富春江中路、北至通途路南河，总面积约82.3公顷，是北仑开发起步较早、产业积淀深厚的工业园区之一。过去，片区面临着“产业结构固化、发展空间匮乏、环境品质不佳、增长动能不足”等问题。为全面提高园区用地综合利用效率，北仑区以区属国有公司为建设平台，深入实施优化产业空间、淘汰落后产能、实施提质增效、推进科创强工、促进产城融合五大攻坚行动，持续深化“亩均论英雄”改革，统筹推进与分类施策、调整存量与优化增量相结合，全力盘活低效工业用地，推进园区“二次开发”工作，为老工业园区高质量发展“舒筋活络”。
腾笼换鸟
低效土地跑出产业升级加速度
片区采用“龙头项目引进+企业自主更新”双轮驱动，向存量低效空间要效益。
在庐山西路，力劲科技总部项目主体工程已结顶，正紧锣密鼓地进行门窗安装和室内装修。该项目总投资约2亿元，总建筑面积约5.5万平方米，建设集团研发总部、海外销售总部与工业机器人中试基地，打造集投资、研究、生产、制造于一体的总部基地，实现了低效用地向高能级产业空间的蝶变，预计亩均税收超80万元。力劲科技总部项目的高效推进，正是该片区“二次开发”进程中的一个生动缩影。“焕产智汇”更新片区统一收储187亩低效用地，整合为连片净地并成功引入力劲科技、翌波光电、盈运达光电、运宝电器等高能级总部项目，打造高端产业集群，将带动上下游配套企业集聚，推动片区产业向总部经济、研发中试、高端制造跃升，重塑区域产业格局。
该片区内老厂房聚集，现有各类企业177家。针对企业扩产升级的现实需求，北仑积极引导优质企业在现有用地，通过新建、改建、扩建等方式改造老旧厂区，提高容积率，推进“工业上楼”自主更新拓宽产业空间。宁波经济技术开发区临港经济产业管理服务中心相关负责人介绍说，北仑出台容积率奖励、设备更新补贴等一系列惠企举措，充分调动企业自主更新积极性，目前已有甬东碳纤维、宏达机械、东雄模具、广德包装、华升电机等5家企业实施改扩建，总投资约1.41亿元，涵盖新材料、高端装备、零部件制造等多个领域。改造后企业平均容积率从0.5-1.0的低效水平提升至1.5以上，累计新增生产性建筑面积约5.6万平方米，预计新增年产值超2.2亿元。
片区低效工业用地盘活取得突破性进展，产业结构持续向高端装备、人形机器人、光通信等新质生产力方向延伸，土地利用效率与产业发展质量实现双提升，“腾笼换鸟”成效持续显现。
旧貌换新颜
基础设施迭代升级擦亮园区底色
停车难、雨季易内涝、厂区界面杂乱……这些是老园区的烦心事。如今，一批基础设施改造项目落地实施，老园区的痛点难点正在逐个破解。
片区聚焦补短板、提品质，统筹推进道路交通、排水防涝、园区风貌提升三大类基础设施提升，园区承载能力与空间形象显著改善。通过实施凤凰山路污水及新增停车位工程、普陀山路与庐山路公共排水管网提升改造等项目，新建及修复雨污水管网，优化道路断面，同步新增公共停车位107个，有效提升片区雨季排涝标准，实实在在缓解职工停车难题。
行走在园区之内，曾经围墙杂乱、界面破旧的景象不复存在。矮墙翻新、绿化提升、导视系统更新、人行道焕然一新。连片整治之下，实现了园区公共界面从“散乱差”到“整洁美”的转变，园区空间整洁度、景观度与辨识度显著提升。
烟火聚青春
打造产业工人15分钟社创生活圈
产业园区不仅是生产制造的阵地，更是数万产业工人工作生活的家园。“焕产智汇”更新片区聚集数万产业工人，青年人占比过半。如何让青年职工安心扎根、安居乐业？
片区立足工业园区产业工人的需求，盘活2500平方米的闲置用房，改造成富春社创青年活动中心。记者走进富春社创，一楼阅读空间和咖啡角，舒适雅致，二楼技能工坊和运动区功能齐全。在这里，技能工坊、创意市集、文体沙龙轮番上演，据悉，每年会根据需求开展50余场特色活动。
“富春社创里有共享办公、活力活动室、休闲交流空间，服务片区内8万余名产业工人。青年职工下班后，可以在这里学技能、交朋友、聊创业。我们通过打造‘富春社创’多功能服务基地，集成创业孵化、技能培训、文化休闲等多元服务，并引入多家社会组织，培育‘小板凳’等品牌项目，形成政府、企业、社会协同共治格局，有效提升园区治理效能。”富春社区书记陈梦婷说。
除了配套园区的活动空间，其他公共服务配套也同步提升。闲置多年的宁波保税区商业广场完成盘活重生，变身集商务办公、产业孵化、生活服务于一体的现代化商办综合体。政务、医疗、文体资源持续下沉园区，打破传统工业园区“重生产、轻生活”的局限，不断增强青年职工的归属感与幸福感。
“下一步，我们将在现有更新成果基础上，还会继续招引高端产业项目，推进更多老旧厂房实施自主更新，不断完善园区基础设施和公共服务。我们将充分放大试点示范效应，带动更多片区提质升级，推动产城人深度融合。”北仑区住建局相关负责人说。
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