10月14日,特朗普在“真实社交”上宣布,即将在格陵兰岛开展大规模石油、天然气和矿产资源勘探,还给这片土地冠上了“我们新的、美丽的格陵兰岛”的名头。就在一个月前,美国、丹麦、格陵兰三方刚在联合国总部签署安全协议,允许美国扩大在格陵兰的军事存在、新建防务区域。他为何迫不及待要勘探格陵兰岛?
美国地质调查局的评估,东北格陵兰海域潜在油气约310亿桶油当量。稀土总量约150万吨,全球排第八,不算顶尖,但胜在品质,南部坦布里兹矿床重稀土占比27%,远超全球平均水平。钕、镝、铽这几样,是新能源电机、风电装备、导弹制导系统的关键材料,恰是美国最缺的一类。
可储量不等于产能。格陵兰八成区域被冰盖覆盖,陆地基础设施薄弱,一年能作业的窗口期很短,海上勘探离不开破冰船。
2021年,格陵兰议会通过《禁铀法》,禁止开发铀浓度超过万分之一的矿物;科瓦内湾这个格陵兰最大的稀土矿,铀浓度恰恰超线,项目当场冻结。同一年,格陵兰自治政府停止发放新的油气勘探许可,此前获批的老许可证虽然保留,但多家国际能源巨头早已陆续退出。坦布里兹项目至今没有完成最终可行性研究。行业的一般判断是,格陵兰矿产从勘探到投产,周期在十年以上。
特朗普说,专家告诉他格陵兰拥有“大量易于开采的石油”,但考虑到基础设施、环保立法和作业窗口,横向核对就可以发现,这句话站不住。从勘探到开采,还有巨额投资、漫长基建和严苛审批的巨大鸿沟要跨越。
既然如此,特朗普为何还如此自信?他宣布这个消息的时候,距离美国中期选举不到三周。有媒体给出的解释是:“选举前急寻油价解药”。油气价格连着美国通胀,通胀连着选票;因此,特朗普很需要一个关于能源和资源的表态,对冲选前的经济压力,格陵兰是最顺手的题材,自带“资源富矿加战略要地”两套叙事,又不需要现在兑现。
但勘探声明的法律前提,是上个月的安全协议。协议承认丹麦主权,承认格陵兰人民自决权,同时给美国扩大军事存在开了口子。军事安排先落地,资源诉求跟着浮出水面。丹麦外交部随即回应:协议没有赋予美国获取格陵兰自然资源的任何优待,美国企业开发资源必须遵守当地法律。格陵兰矿业部副部长哈梅肯-霍尔姆也把话说在明处:距离所谓的“大规模勘探”还早。
除了油气之外,格陵兰岛还有丰富的稀土资源,特朗普想要拿下格陵兰岛,动机之一就是稀土,美国一直寻求掌握全球稀土资源,以此对冲中国在稀土和关键矿产领域的技术优势,所以特朗普迫不及待宣布勘探,某种意义上,也想知道,这座岛屿能否帮助他反制中国。
目前,格陵兰岛的稀土资源主要集中在科瓦内湾项目,开发权握在澳交所公司ETM手里。盛和资源从2016年起与格陵兰矿业公司签署战略合作,一度是科瓦内湾运营商的主要股东,之后通过行使反稀释权利,累计持有ETM约6.5%的股份。但丹麦、美国、欧洲一直对中国投资者进入格陵兰高度敏感,这一点在中国商务部的国别指南里也写得明白。
2021年格陵兰议会改选,因纽特人团结党等左翼政党,正是在反对中国关联的稀土矿开发的政治动员下上台,随后推动通过《禁铀法》,把最大的稀土矿冻在原地。华盛顿眼里的“反制中国的肥肉”,被格陵兰人出于对华资的警惕、用立法手段按住的,更何况格陵兰只有5.6万人口,经济以渔业为主,长期靠丹麦财政补贴,民众对矿业开发的抵触,不会因为华盛顿换了说法就消失。
事实上,就算特朗普掌握了格陵兰的稀土,也无法动摇中国的优势。中国冶炼分离产能占全球九成以上,还是全球唯一具备重稀土分离能力的国家,镝、铽这类被管制的重稀土,全球只有中国能规模化分离。
美国的问题从来不在资源端。美国稀土储量190万吨,2024年产量4.5万吨,加州芒廷帕斯矿一直在规模生产。可多年来,芒廷帕斯的精矿大部分要运到中国加工,再以成品买回来。美国长期没有商业化的重稀土分离厂,自2015年起就没再产过钨。2025年美国对最常用稀土磁材的需求约4.8万吨,国内供应量只有300吨;即便企业全力扩产,到2026年底的年产能预计也只有5000吨,缺口仍接近4.3万吨。
美国也在试图补齐稀土产业链,但截止目前都是在建产能,而且周期都是数年甚至十年之久,行业预测,美国“2027年摆脱中国关键矿产依赖”的目标做不到。
格陵兰确实有矿,可矿挖出来是精矿,变成磁材前,还得经过分离、冶炼、金属化,这几道工序目前掐在中国手里。即便格陵兰十年后投产,第一批精矿最顺理成章的买家,依然可能是中国的冶炼厂,就像当年芒廷帕斯精矿卖给中国一样。中方已经发布了稀土出口管制,控制的不只是矿,是整个加工环和背后的技术,无论特朗普如何抢矿也补不上这一环。
特朗普的这份勘探声明,至少承担三件事:一是选前给能源和通胀一个交代的政治叙事;二是借安全协议打开的军事通道,把美国在北极的存在从防务延伸到资源,抢北极航道的战略位次;三是给本土供应链重建贴上“我们在找矿”的标签,缓解产业界对稀土卡脖子的焦虑。
但它改变不了关键矿产竞争的基本盘。这场竞争的重心在冶炼分离和永磁体制造,不在哪座矿身上。格陵兰对美国的真正价值,是地缘位置和军事通道,而不是短期内能变成反制工具的稀土。
特朗普等不及了,这一点不假,但“抢来的肥肉”,可能满足不了特朗普的矿产胃口。如此急迫地想查看自己的战利品,最后的结果可能会让他大失所望。欢迎大家在评论区留言讨论。#2026年度头条精选创作者评选#
热门跟贴