(来源:南湖晚报)

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  图片由平湖市综合行政执法局提供
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N通讯员 李铁宏

“不少惠企监管举措我们本地已经在推行,但部分企业还不了解,希望好政策能够真正直达企业。”近日,在平湖市人大组织召开的《浙江省行政检查规定(草案)》立法座谈会企业代表专场上,平湖市10名“涉企监管明白人”代表受邀参会,立足企业一线视角,为省级立法建言献策,把市场主体的真实声音带上立法议事桌。

参会的“涉企监管明白人”都是扎根产业一线的企业代表,熟悉行业监管规则、了解行业现实处境,最懂企业经营的难点、痛点。平日里,他们既要做好自身企业合规经营管理,也积极承担着收集同行企业在迎检、整改、政策理解方面遇到的共性难题的职责。

本次座谈会上,大家跳出单个企业的视角,更多站在行业发展的角度思考制度设计,既充分肯定近年来平湖市推行柔性监管、精准监管带来的变化,也不回避政策传导过程中存在的堵点,把行业普遍关心的问题原汁原味表达出来,围绕草案中“综合查一次”、分级分类监管、非现场无感检查、预约式指导服务、跨部门标准协同等核心制度提出切身感受和期盼意见,为草案修改提供来自市场主体的第一手参考。

“希望进一步明确‘综合查一次’牵头部门,统一整改标准,实现一次检查、一体整改。”“期待更多运用数字化手段开展非现场检查,打破部门之间的数据壁垒。”针对监管标准冲突、检查频次管控、企业合规建设等议题,“明白人”纷纷抛出接地气的建议。交流中,大家也坦诚道出现实情况:“综合查一次”、分级分类管控检查频次、预约式助企指导这些务实举措,平湖本地其实已经落地实施,但政策宣传触达还不够充分,部分企业对这些减负惠企政策知晓度不高,没能充分享受到制度红利。

一边是企业真切的期盼,一边是已经落地的改革实践,面对面的交流,也解开了不少企业的信息盲区。参会的明白人在发言中充分肯定平湖市规范涉企检查、优化营商环境的改革成效。通过本次座谈,大家更加读懂“管住风险、无事不扰”的监管导向,真切感受到政府的政策信息从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。政策不再是文件上的文字,企业的困惑得到现场回应,政企双方信息进一步对齐,彼此的信任感持续升温,进一步提振了市场主体发展信心。

“涉企监管明白人”队伍,是打通政企沟通的关键纽带。会上,“明白人”既当好企业的“传声筒”,把一线经营的所思所想、现实困惑反馈出去;又化身政策“宣传员”,把平湖已经落地的惠企监管举措带回行业、带给身边同行,帮助更多企业读懂政策、用好政策,补齐政策落地的认知短板。

平湖这支“明白人”队伍已取得不少实践成果。据介绍,此前,平湖市举办涉外领域“涉企监管明白人”专题论坛,集中收集外贸企业跨境经营的合规诉求,邀请“明白人”代表结合一线实践案例,分享“出海法律参谋”的实践经验,推动涉外问题闭环化解。依托这一工作机制,平湖・中国服装城“明白人”充分发挥行业带头作用,带领十余家羽绒商户抱团出海,在阿塞拜疆巴库落地海外运营中心,采用“前店后仓”模式开拓亚欧市场,为出海企业化解监管合规难题,为平湖特色服装产业发展注入了鲜活生命力。

据了解,平湖市综合执法办将持续建强用好“涉企监管明白人”这支队伍,常态化组织政策业务培训,提升明白人履职能力,加大现有改革举措的宣传普及力度,破解政策“落地容易、知晓不易”的堵点,让“综合查一次”、非现场监管、预约指导等惠企政策真正走到企业跟前。同时持续收集汇总市场主体的意见诉求,搭建常态化政企对话渠道,推动监管既有力度更有温度,为平湖法治化营商环境建设注入新动能。