最近东南亚暗潮涌动,左边抱着美国,右边拉着欧盟,越南一通操作下来,矛头指向谁明眼人都能看出来。从快谈成的美越商贸协定,到赶着去布鲁塞尔和欧盟谈矿产合作,放了十几年的自贸谈判都火速签了,这波操作到底藏着什么打算,咱今天掰扯清楚。
这事最早得从2023年中国出台的镓、锗出口管制说起。咱们是全球顶尖的稀有金属供应国,九成四的镓、八成三的锗都产自咱们,欧美搞高端半导体光电,几乎全靠咱们供货。管制一落地,海外相关金属价格直接飙到原来的十倍,这下给欧盟敲了个响警钟,急着在中国之外找替代货源。
拥有不少矿产储备的越南,顺理成章就进了西方的考察名单。越南本身就是全球第二大钨生产国,产量占全球4.1%,还握着锑、铋、稀土和海量的铝土矿,铝土矿加工的时候还能顺便提炼出镓。钨和锑都是军工领域的刚需,现在越南出口欧盟的关键矿产里,九成以上都是这两样,西方能不眼馋吗。
别说欧盟急着抢占位,美国早就提前下手布局了。越南本土的矿业巨头马桑高新材料公司,刚把4.99%的股份卖给了美国的国防储备钨供应商Elmet Group。澳大利亚的稀土巨头拉着韩国企业,还计划在越南建稀土提炼厂,专门加工进口矿料。
欧盟看了都急,内部文件直接警告,这个项目很可能把欧洲资本排除在外。为了不让美韩澳抢了越南的矿产加工产能,欧盟才火急火燎催着和越南推进矿产合作落地,就怕晚一步连汤都喝不上。
越南不光赶着和欧盟谈合作,早早就和欧洲自由贸易联盟敲定了自贸协议。这个联盟由瑞士挪威等四个国家组成,和越南的谈判2012年就启动了,搁了十几年都没谈成,今年居然一口气把原产地、投资、知识产权这些所有条款都谈完了。
签约之前还出了个外交小插曲,上个月越南抓了三个人,其中有一名挪威公民,外界传得沸沸扬扬,挪威本来要出面交涉,结果也没打乱签约的安排,可见越南有多想搭上欧洲这条线。
越南这么急着拉拢欧洲,说白了就是想降低对中国的贸易依赖。现在越南工厂大量半成品都靠中国供应,58%的纺织辅料来自中国,电子零部件的依赖度更是高达72%。对着中国经贸深度绑定的情况下,打通矿产出口、加深和欧洲的往来,就是越南给自己找的新出路。
美国这边的算盘打得更直白,根本不藏着掖着。今年前八个月,按美国的统计,越南对美贸易顺差已经突破1630亿美元,规模都超过中国和墨西哥了。美国一口咬定,这么大的顺差,都是中国把半成品运到越南简单组装,再转口卖到美国,绕开美国的关税。
之前特朗普政府就对越南启动了三项贸易调查,已经针对相关调查开征了12.5%的关税,另外两项调查还在推进,真出结果还会加更多关税,美国官员甚至直接呼吁越南企业去美国投资,来缩小顺差。
越南没办法只能向美国低头,答应配合美方打击所谓的“中国虚假转口”,很大概率会在12月的G20峰会上签署美越商贸协定。不过和对美国妥协不一样,越南握着矿产资源的底牌,和欧盟谈判的时候还是有点底气的,打算用开放市场换欧洲的资金和技术。
美欧都抢着拉拢越南,现在东南亚经贸阵营对立的风险越来越高,搞不好还会带动菲律宾印尼这些周边国家调整经贸立场,区域贸易要按不同大国的规则重新站队。美欧就是想搭一套把中国排除在外的独立供应链,现在国际贸易都不优先看经济成本了,反而把政治目的和所谓“经济安全”放第一位。
这种情况确实会给咱们国家的外贸企业带来一点压力。越南产品靠着美欧的关税优惠,说不定会在海外抢走一部分订单,越南本地市场也会涌入大量欧美资本和设备,多多少少会挤压咱们国家机电、冶金产品的传统销路。
不过西方和越南想彻底完成“去中国化”,根本没那么容易。越南工业底子太薄,极度缺高端冶炼和精细化工产能,本土稀土开采量只占全球的0.1%,矿石大多只能做点低附加值的粗加工就卖出去。
就算美越商贸协定和越欧自贸全部落地,短时间内越南工厂还是离不开中国的半成品和工业母机,深度的产业链重塑,哪是几份纸面协议就能搞定的。更何况美欧自己的目标都不是完全一致,内部还有没法调和的深层矛盾。
今年7月欧盟刚给美国科技巨头谷歌开了8.9亿欧元的罚单,特朗普转头就威胁要启动301调查,给欧盟商品加高额报复性关税。美欧自己都摩擦不断,越南夹在中间想左右逢源,哪能一帆风顺。
等后续项目慢慢推进,高昂的生产成本、落后的本土产能,还有错综复杂的地缘矛盾,一个个都会找上门来,想成事哪有那么简单。
参考资料:环球时报 《美欧拉拢越南搅动亚太供应链》
热门跟贴