10月16日上午,市场监管总局召开“综合治理加油机作弊”专题新闻发布会。会上,内蒙古自治区市场监管局副局长毛宝锋代表该局介绍了加油机作弊违法行为查处集群战役相关情况。
今年7月,市场监管总局联合公安部、商务部、税务总局,共同发布《关于综合治理加油机作弊常态化监管执法工作的指导意见》。毛宝锋介绍,内蒙古自治区市场监管局认真落实《指导意见》要求,推动加油机作弊由专项整治向长效治理转变,取得积极成效。
▲新闻发布会现场
毛宝锋说,2023年7月以来,根据市场监管总局等四部委安排部署,内蒙古自治区市场局持续组织开展加油机计量作弊专项整治行动,先后查处一批加油机作弊违法行为,并破解加油机作弊关键技术,建成全国首个加油机作弊软硬件特征数据库。依托数据库研发了便携式加油机作弊测试仪,有效解决执法人员对计量作弊违法行为现场难发现的问题。通过执法与技术人员的不懈努力,逐步探索出现场检查、线索发现、取证固证、依法处理的案件查办方法,构建起“执法发现问题-技术破解难题-执法应用成果”的查办案件“内蒙古模式”,获总局肯定并向全国推广。
▲内蒙古自治区市场监管局副局长毛宝锋
毛宝锋介绍,2025年1月,内蒙古自治区市场监管局自主研发的“加油站诚信经营监管平台”在全区部分地区正式上线运行。监管平台能够全天候、全自动监控加油站经营活动,具备及时发现违法行为,自动进行取证、固证,并向执法部门推送的功能。目前自治区相关盟市和甘肃省部分地市已部署运用监管平台。安装监管平台地区基本能够遏制加油机作弊违法行为。一地区在安装平台初期即实现税收增长164%的良好效果。平台运行期间,将平台的监测数据同步推送至财政、商务、税务等部门,实现跨部门联动,为精准监管提供有力数据支撑。
据介绍,2025年2月,通过监管平台数据分析,发现一座加油站存在偷逃税款行为,内蒙古自治区局会同内蒙古自治区税务局开展联合执法,查实该加油站偷逃税款的违法行为,涉案金额1.8亿元,查补税款3105万元、罚款1816万元。目前内蒙古自治区局在总局支持下,正在筹建国家计量器具软件测评站(内蒙古),该测评站的建成将填补国内计量器具软件欺骗性使用测试的空白。科技与执法的深度融合,推动监管执法从被动处置向主动预判、从人工巡查向智慧监管、从分散管控向全域统筹转型升级。
▲资料图
毛宝锋说,为实现全链条打击,经过持续不断的深入追踪排查,内蒙古自治区局发现一起向内蒙古某地销售带有作弊功能加油机的线索,会商研判后迅速联合内蒙古自治区公安厅、乌兰察布市公安局成立联合工作组,开展跨地区侦查调查。经一年多的艰苦细致侦查调查,逐渐摸清了一条从软件研发、硬件制造、整机组装到销售安装、现场启用的犯罪链条。“乌兰察布市公安局在我局协同配合下,于2026年4月成功抓获了5名涉案犯罪嫌疑人,查获大量关键物证,并梳理出该团伙销售带有作弊功能加油机的线索459条,涉及27个省、市、自治区。”
案件查办期间,市场监管总局高度重视,执法稽查局全程跟进进行精准指导,明确细化办案要求。今年6月,总局执法稽查局召集线索集中的重点省市执法人员进行分析研判,确定开展查处加油机作弊违法行为的集群战役,推动查处工作从“一地办案”转向“全国共治”。7月初,执法稽查局组织编写《集群战役执法手册》,细化执法流程、统一核查标准、规范取证方法;组织重点省市市场监管执法骨干进行专项培训,确保现场执法一个标准、一查到底;组建远程支援小组,为重点省市执法行动提供技术支撑和业务保障。
据介绍,这次集群战役,总局执法稽查局在内蒙古自治区设立指挥中心,部署重点省市市场监管部门统一开展集中执法行动,对210余座加油站同步实施突击核查检查。这次行动严格落实“三个同一”,即同一时间、同一标准、同一目标的要求,有效杜绝不法经营者通风报信、销毁证据,实现了大范围、全覆盖的精准检查,取得了显著成效。“通过案件查办和集群战役,我们深切感到,要长效治理加油机作弊违法行为,必须坚持全链条打击,必须坚持部门高效协同联动,必须坚持科技赋能精准执法,必须坚持跨地区集群共治。”
毛宝锋表示,下一步,内蒙古自治区市场监管局将在市场监管总局坚强领导下,深入贯彻落实《指导意见》,持续提升智慧监管能力,完善全链条闭环治理体系,不断巩固拓展整治领域,固化创新战法,深化行刑衔接机制,为市场监管现代化治理贡献力量。
红星新闻首席记者 吴阳 北京报道
编辑张寻
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