当柴油价格一夜翻倍、马尼拉早高峰整座城市陷入瘫痪,小马科斯政府第一时间向中国大陆伸手求援,可换来的答复,却和过去截然不同。
为什么曾经被视为"兜底备胎"的中国成品油,这一次没有再给菲律宾开小灶?
柴油价格翻倍上涨之后,菲律宾运输团体宣布展开为期三天的罢工,抗议车资调整的幅度完全跟不上燃料成本的飙涨速度。
司机们算得很清楚,每一趟活下来,油钱吃掉的比收入还多,继续开下去就是赔本。于是干脆集体停摆,用轮子不转这件事,直接把问题砸到政府脸上。
罢工的后果几乎是立刻显现的,马尼拉的早高峰直接崩了,数百万上班族挤不上任何一班车,医院的护工、学校的老师、工厂的工人,全部卡在半路动弹不得。
公共服务停转、民生运作停摆,整个国家的日常节奏在三天之内被拦腰截断。小马科斯政府没能撑过这三天,便火速把求救电话打到了北京,希望中方能出手,帮他们渡过这一关。
问题是,为什么不去找传统盟友美国?答案其实藏在一个关键的技术细节里——菲律宾现在缺的不是原油,是成品油。
原油没办法直接倒进汽车油箱,也没办法加进拖拉机或者渔船,必须先送进炼油厂,提炼成柴油、汽油、航空煤油,才能真正用起来。
而菲律宾的用油九成依赖进口,直接受制于霍尔木兹海峡局势;国内虽有一座炼油厂,每天的处理能力只有18万桶,大约只能覆盖本国三成需求,其余七成的缺口,只能靠买成品油填上。
更棘手的是,全球成品油价格这段时间普遍飙升,而且涨幅比原油还要凶。原因有两个层面。
一个是霍尔木兹海峡、曼德海峡周边的危机,把原油价格先推上去了一截。另一个更要命的是,全球多个炼油厂近期接连被打击。
美伊对抗之中,伊朗针对海湾周边国家的报复性打击,很多目标就是炼油厂;炼油厂一塌,就算原油还在地底下,也没法变成能加进油箱的东西。
全球第二大成品油出口国俄罗斯的情况更惨。乌克兰过去一段时间用大量无人机袭击俄罗斯境内的炼油厂,油槽接连爆炸,天上落下黑色的"黑雨"。
俄罗斯自己的成品油产能被打残,不但没得出口,自家航空煤油和柴油的缺口都要回头向日本、印度回购补足。
10月13日,俄罗斯副总理诺瓦克更是透露,俄美两国正就柴油供应展开谈判——连美国都在为柴油到处找新渠道,这是过去几年几乎无法想象的画面。
俄罗斯和伊朗周边的炼油产能双双趴下,全世界还能稳定炼油的,就只剩美国和中国大陆。美国这边的情况很有意思,炼油厂没有被打,产能也在,但油商正处在一轮暴利周期里,谁也不想放弃出口。
川普前段时间冒出一个念头,想要求美国的成品油特别是柴油禁止出口,先把国内油价压下来,一方面利于期中选举,另一方面也能帮他压通胀。
结果这个想法居然被油商直接顶了回去——现在是我们正在赚大钱的时候,你把出口一禁,我们还怎么赚?这就是资本主义社会的现实,总统也拗不过账本。
中国大陆这边的态度,是菲律宾万万没料到的变数。按理说,中国有完整的炼油厂体系,产能摆在那里。可全球成品油价格一路走高,国内的成品油储备也在被持续抽水。
为了稳住自家市场,大陆最近接连下达成品油出口管制禁令——10月9日路透社披露,中国计划当月恢复成品油出口,汽油、柴油和航空燃油合计约370万吨,但这个数字已经明显低于9月份超过400万吨的规模。
出口没有停,却在悄悄缩水,这种"收紧式供应"的信号比任何外交声明都更直白。
对高度依赖进口成品油的菲律宾而言,这几乎是最糟糕的一种组合拳。截至10月9日,菲律宾官方数据显示,当地柴油库存大约还能撑56天,汽油约53天,看似还有缓冲,但只要外部补给稍一卡壳,这个数字缩水的速度会非常惊人。
而10月14日国际能源署发出的最新警告更是雪上加霜——全球柴油供应紧张可能一直持续到2027年,冬季需求高峰还没到,各国的库存缓冲就已经明显不足。
柴油对菲律宾而言,几乎牵动着整个国家的经济毛细血管。农民务农要靠柴油开拖拉机,渔民出海捕鱼要靠柴油驱动渔船,运输业的卡车、客车全线依赖柴油,旅游用车和出租车则吃汽油。
油价一旦飙起来,渔船宁可停在港口也不敢开出去,就算勉强捕上鱼,鱼价也会被油价顶到天上,菲律宾普通老百姓根本买不起,渔业的产业链会一节一节往下塌。
农业端的压力同样不小,柴油短缺意味着拖拉机、灌溉设备、农机运转全部打折扣,而化肥本身也要靠石油提炼,这是双重打击。
运输成本的大幅上涨又会把所有商品的终端价格再往上顶一轮。菲律宾能源部长加仁早前就披露过,2025年菲律宾从中国进口的柴油大约有18亿升,占当地柴油需求的28%——这个比例一旦断档,国内物价的连锁反应几乎是写好的剧本。
更尴尬的是过去的那段"旧账",曾经中国大陆基于人道精神,向菲律宾援助过成品油,但这几年菲律宾国防部长特奥多罗等人不断在南海方向搞小动作,污蔑中国、炒作对抗。
如今披索贬值叠加通胀暴涨,再撞上全球柴油荒,小马科斯政府一边喊着"独立自主",一边又回头指望中国"开小灶",这种姿势本身就很难谈。
舆论中有一种声音点得很直接——与其急着到处买油,不如先把派去黄岩岛周边耗着的那些船只、军舰、飞机的燃料省下来,优先供给农民、渔民、运输工人和城市上班族。
民生的油箱是空的,军舰的油箱却烧得哗哗响,这笔账再往下算,老百姓迟早要算到政府头上。
把时间轴拉长看,这一轮能源困境背后,是菲律宾长期能源结构失衡的集中爆发——九成用油靠进口、炼油产能只覆盖三成需求、价格高度依赖国际行情、政治上又选择性地疏远最稳定的那个供应方。
当全球炼油产能被战争一块一块砸碎,当美国都要掉头去俄罗斯谈柴油,当中国的出口阀门悄悄拧紧,菲律宾才真正明白过来:所谓"开小灶"从来不是理所当然,而是过去很长一段时间里,别人愿意多递一碗饭的善意。
善意被反复消耗之后,剩下的就只有市场价格——而市场,是最不讲人情的。
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