最近国际舆论场上吵翻了一件事,也门政府说胡塞武装造导弹用了一大批中国产零件,还已经就这事找中国沟通了。不少人跟着起哄说这事大有问题,可扒完前因后果你会发现,这事根本不像表面看起来那么简单,水深得很。
这事最早是英国一家专门追踪武器流通的研究机构爆的料,十月十四日对方发了实地调查报告,说也门当局在亚丁自由区查到四批从中国发出的集装箱,原定目的地是胡塞控制的荷台达港,发货方把零件拆分藏在不同集装箱里避查验,开箱后就找到了定制精密构件,还有能做导弹防热层的酚醛树脂。报告说这些零件用来造中程弹道导弹,造好后射程能覆盖沙特全境,可有意思的是,连法新社都明说,没法独立核实这些指控,不少人转消息的时候直接把这句话给丢了。
换一般思路想,自己的敌人用了别国零件造武器打自己,不得冲到人家门口兴师问罪?可也门外长祖巴的操作完全不是这么回事。她在记者会上说得明明白白,中国是合作伙伴,双方只是正常沟通讨论两用产品的使用问题,中方也愿意拿到信息后展开调查,中国对也门政府的支持一直很明确。
祖巴这番话信息量真的很大,也门打了十几年仗,现在国际关注度越来越低,也门政府太需要有分量的大国站在自己这边。把中国推到对立面,对他们没有半分好处,人家务实得很,根本不想把关系搞僵。
大家最好奇的肯定是,这些中国零件到底怎么落到胡塞武装手里的?这件事其实比“零件哪产的”更值得深究,目前多家机构和智库梳理下来,胡塞获取武器主要有三个路子,一是占领萨那的时候接管了政府军的军火库,二是直接走私整批成品武器,三就是走私零配件自己在本地组装,这些民用中国零件,走的大概率就是第三条路。
这里得提一个很多人不太清楚的概念,叫两用物项,说白了就是东西本身既能民用,也能转去军用。什么电子元件、精密构件、特殊化工材料,平时都是正常的贸易商品,全世界都在自由买卖。中国是全球最大的工业生产国,这些民用零件卖到世界各地,中间转手好几道,报关写的都是普通商品,最后被谁拿去做了什么,真不是一两家企业能完全管住的。
目前业内有几种比较合理的流转推测。第一种是战场缴获拆解,沙特联军跟胡塞作战的时候,采购了大量欧美武器,这些武器里不少都带有中国制造的零部件,胡塞缴获后拆出能用的零件接着用,这种可能性很大。第二种是灰色中转渠道,零件先出口到迪拜、吉布提这类贸易中转站,再换小型船偷运到胡塞控制的港口,彭博之前的调查也提到过,亚丁港查到的中国货物里,确实有不少看起来无害的工业用品,部分可以转作军用。第三种就是伊朗转手,伊朗长期给胡塞提供技术和武器支持,部分零件通过伊朗的供应网络转运进也门,也说得通。
这事里中国的处境其实挺微妙的。中国和也门政府建交已经七十年,这些年在也门援建了一大堆项目,从萨那到荷台达的公路,亚丁的电厂和集装箱码头,全有中国企业的印记。中国在安理会也一直坚定站在也门合法政府这边,支持也门的和平进程,双方关系一直很稳定。
另一边,中国和沙特的关系同样重要,两国早就建了全面战略伙伴关系,沙特是中国在中东地区最重要的经济合作伙伴之一。真要是中国暗中支持胡塞,那直接就砸了中沙关系,而且胡塞现在既不是稳定的合法政权,也没法在国际议题上给中国提供什么实质性支持,这笔账怎么算都不划算,中国根本没动机这么做。
中国官方的态度一直都很明确,中方一向严格贯彻安理会的相关决议,军品出口一贯都是慎重负责任的,管控得非常严。这次也门政府提供了相关信息,中方的态度就是有信息就查,会弄清楚到底是哪家企业,走的什么渠道,是不是被中间商钻了空子。
这事说穿了还有信息战的影子,你仔细品品就能想明白。也门打了十几年,各方在国际舆论场上的角力就从来没停过,现在胡塞被沙特和西方压着打,伊朗自己也被美国以色列牵制得喘不过气,给胡塞运弹药的通道越来越窄,成本也越来越高,胡塞正到处找替代货源。
这个节骨眼上把“中国零件”这事摆到台面上,谁最得利?当然是那些想把中国拖下水,离间中沙关系的势力。中国是沙特最大的贸易伙伴,也是中东地区举足轻重的外交力量,要是能让沙特对中国生出不信任,对某些想搅乱中东的国家来说,这可是一步绝佳的好棋。也门政府自己也看明白了,所以从头到尾都没指责中国,只是正常沟通递信息,根本不想被人当枪使。
扯回也门本身的战场,现在局势还是依旧严峻。也门政府军前不久发起了代号“也门黎明”的大规模反攻,宣称已经收复了红海港口城市穆哈,还控制了曼德海峡沿岸的不少战略要地,沙特主导的多国联军也加大了对胡塞的空袭力度。可胡塞武装直接否认了政府军的说法,声称所有要点还在自己控制下,政府军的胜利宣传只是为了安抚背后的支持者。
现在大部分分析人士都觉得,冲突两边谁都没法靠军事手段彻底消灭对方,接下来围绕战略要地的争夺肯定会反复,很大概率会陷入长期拉锯。尤其是曼德海峡和红海航线,胡塞之前已经拿下了曼德海峡附近包括丕林岛在内的多处战略要点,就是想封锁沙特的海上运输,如果这种态势一直持续,对全球能源供应和贸易的影响还会继续扩大。
比战场拉锯更让人揪心的,是也门正在加速恶化的人道主义危机。十月十四日世界粮食计划署就发了警告,冲突升级已经让八十万人的救生援助被迫中断,塔伊兹的情况最严重,粮食计划署已经接触不到当地超过六十万依赖援助过活的民众,这里面就有二十多万妇女和儿童。
联合国发言人说,塔伊兹的小麦和面粉库存撑不到三周就会耗尽,燃料短缺还直接威胁到当地的供水。红十字国际委员会的数据更让人揪心,一线医院接收的伤员已经暴增,有医疗机构一周就收了七百多名伤员,全国范围内超过一千八百万人面临严重的粮食不安全,大约二百二十万五岁以下儿童严重营养不良。这些数字背后,是被十年战争摧毁的国家,还在继续承受无边的苦难。
回到中国零件这件事,目前还没有最终的调查结论,中方愿意配合核查,本身就是负责任的做法。可也门战场的供应链问题,不是查完一两家企业就能彻底解决的,全球两用物项流通本来就是一个普遍性的治理难题,很多民用工业零部件本身就有军用潜力,想从源头完全杜绝灰色转售渠道,本来就没那么容易。
对中国来说,这件事的考验不是会不会被人抹黑,而是怎么在复杂的中东局势里继续保持平衡。我们支持也门合法政府的立场不会变,和沙特的战略合作关系也不会变,接下来怎么优化民用产品的出口管控,怎么跟国际社会密切合作堵住漏洞,才是接下来要做的事。
对也门政府来说,这次不指责不甩锅,主动跟中国正常沟通,其实也能看出来,他们在国际舞台上越来越懂怎么用外交手段争取支持,这种务实的做法,确实比乱喊乱骂有用多了。
参考资料:环球时报 《也门政府称已就胡塞武装持有中国零部件一事联系中方》
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