山西长治煤矿事故发生后，暴露出的隐蔽工作面问题，引起各方高度关注。从中央到地方，重拳严打隐蔽工作面等违法违规行为的部署和动作不断。随着时间的推移，隐蔽工作面“清零”专项行动已在全国铺开。

在5月30日召开的全国安全生产视频会议上，李强总理对安全生产工作作出重要批示，要求时刻绷紧安全生产这根弦，深入排查整治各类风险隐患，坚决防范遏制重特大事故发生。

为落实全国安全生产视频会议精神，深刻汲取山西长治市沁源县山西通洲集团留神峪煤业有限公司“5·22”特别重大瓦斯爆炸事故教训，隐蔽工作面“清零”专项行动率先在主产地开展。

《山西省统筹煤炭行业发展和安全新规十七条》出台并提出，将彻底清理取缔隐蔽工作面。陕西省应急管理厅明确，强化监管执法，紧盯煤矿瓦斯、水、火、顶板、机电运输等各类风险，加大隐患排查力度，严厉打击隐蔽工作面、隐瞒下井人数、安全监控造假等重大违法违规行为。内蒙古应急管理厅提出，要彻底杜绝隐蔽工作面违规作业隐患。

之后隐蔽工作面“清零”专项行动开始在其他省份陆续开展。核心做法是把隐蔽工作面等蓄意违法行为全面纳入行刑衔接，对实际控制人、主要负责人等直接移送追刑责，不再以罚代刑。

新疆维吾尔自治区应急管理厅印发专门通知，严厉打击隐蔽工作面、超层越界、无证开采、超能力开采等严重违法违规行为。国家矿山安全监察局新疆局要求各监察执法处逐矿指导2026年度采掘接续计划编制和隐蔽致灾因素普查治理工作，从源头防范系统性风险。

贵州省能源局和国家矿山安全监察局贵州局近期联合部署了《关于深刻汲取事故教训深入排查整治煤矿安全生产十类突出问题隐患的工作方案》，隐蔽工作面被列为十类问题之首。煤矿要在6月20日前完成自查自改，监管部门要在7月15日前完成全覆盖检查执法。

2026年7月，河南省工业和信息化厅副厅长孙永民在专题党课上明确要求，全省煤矿监管系统要“全力推动煤矿隐蔽工作面清仓见底”，并扎实推进治本攻坚三年行动收官。河南省应急管理厅等七部门联合印发了《关于进一步完善安全生产举报奖励工作的意见》，把“隐瞒采掘工作面”列为煤矿领域常见的举报奖励情形，鼓励群众监督。

此外，宁夏、黑龙江、安徽、辽宁、河北、云南、甘肃、广西等也正在对煤矿隐蔽工作面进行专项整治和高压打击，官方口径是“坚决铲除违法违规生存土壤”，并已有具体执法案例落地。

隐蔽工作面并非新问题。2023年，国家矿山安全监察局部署开展集中打击煤矿隐蔽工作面专项行动。期间，据上报统计，24个产煤省份中有14个产煤省份的煤矿存在隐蔽工作面。仅黑龙江省106处煤矿就主动上报327个隐蔽工作面。煤矿存在隐蔽工作面行为较为普遍。

2024年，国家矿山安全监察局印发《严惩煤矿隐蔽工作面违法生产办法》，明确研判标准、检查要点、惩处机制，从制度层面织密监管防线、压实各方责任。高压之下，一批“炸弹”“毒瘤”被清除，一批违法企业被查处，一批失职人员被问责，专项整治取得阶段性成效，形成有效震慑。

稍早前举行的国家矿山安全监察局例行新闻发布会介绍今年三季度全国矿山安全生产重点工作进展情况时表示，全面摸排2023年以来“行刑衔接”工作方面，截至目前，全国共移送矿山领域涉嫌犯罪案件600余起，有力打击了煤矿隐蔽工作面等严重蓄意违法行为。

随着隐蔽工作面“清零”专项行动的全面铺开，表外产量和超产部分将受到压缩，必将会对产量形成实实在在的冲击，这从山西省6-8月的原煤产量变化即可看出。而且通过隐蔽工作面偷偷生产的煤炭，存在不纳入统计也不缴税的情况，这些工作面的清退，对供应端的影响可能并不能体现在数据上，而是真实的供需关系上。

这也是长治事故发生以来，全国原煤产量恢复一直不及预期、供应持续偏紧的主要原因所在，即便保供政策出台，也迟迟不见对供应增量的明显利好。

不过，专项行动并不是一刀切压减总产量，而是要把产量拉回核定产能和监管体监管体系之内，被清掉的只是不合规的部分。以山西为例，其思路是把保供、安全、转型统筹起来，避免安全监管变成产量的“电闸”。

目前来看，冬储备煤需求将陆续释放，国家层面将通过释放合规产能、增加疆煤外运、鼓励进口等方式对冲供应缺口，专项行动后续的影响程度要看政策执行节奏和保供措施的配合力度。