翻看玉溪中心城区国土空间规划,“北聚、中优、南强、东联、西拓”,把向北集聚摆在了城市拓展的关键位置。红塔老城区建成区趋于饱和,内部土地紧张,想要深度融入昆玉同城化、承接省会外溢资源,向北突破,就是玉溪拉开城市框架的核心方向。城北战场划分出玉溪大河生态片区、科教创新城片区、北城春和产城片区三大组团,不少玉溪网友都在热议,这三大北部片区同台竞速,到底谁才是北聚战略里的核心主角。

先说玉溪大河生态片区,它是玉溪向北拓展的第一站,紧邻红塔主城,属于老城向北延伸的桥头堡。片区依托玉溪大河滨水资源,定位城北宜居生活新区,主打滨水居住、城市休闲、都市商业,是主城人口向北疏解的首选板块。玉江大道、红龙路等城市主干道全面打通,和老城区通勤距离短,没有强烈的城郊割裂感。玉水金岸、北市区商务中心等项目持续落地,公园、市政配套稳步补齐,滨水绿廊串联整片区域,生态底色突出。

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玉溪大河片区最大优势,就是离主城近、生态配套先行。对于习惯在红塔老城生活的居民,向北置业、就近消费的接受度最高。片区开发思路以城市更新、滨水空间打造为主,优先落地公园、社区商业、居住项目,短期居住氛围成型速度最快,是北部三大片区里兑现能力最强的板块。短板同样明显,片区以居住和休闲服务业为主,缺少硬核科创与工业产业,产业造血能力偏弱,更多承载主城人口外溢,税源增长有限;同时受到河道、山体约束,连片大规模开发空间有限。

第二个片区,科教创新城片区,是玉溪北拓的科创核心,也是城北能级最高的功能板块。片区定位产教研融合高地,布局多所高校、职业院校、高原体育运动中心、科创研发平台,打造文体旅商产学研一体化新城。规划以教育科研用地为主,配套研发办公、康养、体育文旅,不布局重工业,城市界面现代整洁。作为玉溪打造创新引擎的核心载体,承担人才培育、科创成果转化的重任,是玉溪面向滇中城市群展示科创实力的窗口。

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科教创新城最大底牌,就是科教资源。一座城市想要提升长期竞争力,人才和科创是关键。高校集群、科研平台落地,能持续吸引青年人口流入,带动文创、体育、康养等现代服务业发展。片区不止服务玉溪本地,还能承接昆明科教资源外溢,支撑昆玉同城化创新联动。短板在于,片区建设投入大,项目落地周期长,现阶段生活配套还在持续完善;产业偏向科创服务业,短期内很难快速产生大规模工业税收,需要长期培育。

第三片就是北城春和产城片区,是玉溪向北的产业压舱石,也是对接昆明的北部门户。北城是玉溪传统北部重镇,春和拥有花卉、绿色食品、生物医药产业基础,定位昆玉同城化北部节点,重点布局绿色食品加工、生物医药、现代农业、商贸物流。昆磨高速、国道213穿境而过,向北直通昆明,区位通道优势明显。片区走产城融合路线,一边做强特色产业,一边做集镇更新,发展农文旅休闲,为整个北部片区提供产业税源与就业岗位。

北城春和片区最大优势,就是实体产业底盘和北向通道。它是玉溪承接昆明产业外溢、农产品商贸流通的前沿阵地,绿色农业、食品加工、生物医药能够带来稳定就业与税收,支撑城北大规模基建投入。短板十分突出,距离红塔主城最远,片区范围大,集镇分散,生活配套成熟度偏低,片区开发节奏慢,居住聚集能力偏弱,更偏向产业与乡镇更新板块。

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客观来看,三大片区不是互相争抢资源的对手,而是玉溪北聚战略下分工互补的组合体系,各司其职,协同发展。玉溪大河生态片区,是主城向北的宜居承接区,承接老城人口疏解,快速补齐城北生活配套,短期见效快;科教创新城片区,是北部科创功能核心,承载教育、科研、文体功能,塑造玉溪城北城市形象,提升城市软实力;北城春和产城片区,是北向产业门户,依靠特色产业打通对接昆明的通道,提供产业税源。

从顶层规划定位来看,科教创新城片区,才是玉溪向北扩容的核心主角。判断片区的核心地位,关键看它是否承担城市能级提升的任务。科教创新城承载全市科教、体育、研发资源,是玉溪城北的功能核心。玉溪大河片区负责承接居住人口,北城春和负责产业通道;没有科教创新城的人才与科创引擎,城北只会是居住区和乡镇产业带,无法支撑玉溪建设创新型城市;没有玉溪大河的宜居配套,科教城的师生、科创人员缺少就近安家的板块;没有北城春和的产业与商贸,整个北部片区缺少实体经济托底。

三大片区路网互联互通,人流资源双向流动。科教创新城培育的人才,可以到玉溪大河片区安家消费;北城春和的农产品、商贸资源,可以供给主城与北部新城;玉溪大河聚集的居住人口,反过来支撑科教、文旅产业的消费需求,三者联动推进昆玉同城化。

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对于购房者和创业者,选择逻辑很清晰。如果看重靠近红塔主城、滨水生态、成熟生活配套,自住改善优先选玉溪大河生态片区;如果看好教育科创、文体资源,长期看好滇中科创红利,科教创新城片区潜力更大;如果从事绿色食品、生物医药、农文旅产业,北城春和片区机会更多。

玉溪向北,大势已定。玉溪大河承接居住,科教创新城扛起城北核心重任,北城春和打通北向产业通道,三大组团一体协同发力。未来十几年,玉溪城市重心稳步向北集聚,依托北部三大片区,深度融入昆玉同城化,夯实滇中城市群重要节点城市的地位,打开玉溪向北发展的全新格局。