邯郸市有一个区,法定面积为249平方公里,比四十多年前刚建立这个区域的时候要大上好几倍,但是你知道它实际管辖的土地有多大吗?面积为137平方公里。表面上看规模很大,实际上却很拥挤,多余出来的100多平方公里到哪里去了呢?人们对复兴区的印象还停留在“铁路以西的老工业区”上,但是翻开它区划账本一看,你会发现这个故事要比你想象中要精彩得多。

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复兴区于1980年10月与邯山、丛台一起从老市区分离出去,起始位置为京广铁路以西的老工业区,胜利桥、铁路大院、庞村等老地名,在老邯郸人中都很熟悉。1984年增加了二六七二街道。使版图扩大到现在的程度的是1986年撤销邯郸市郊区,把彭家寨乡和新设的郝村乡划了过来,郝村乡管辖着前郝村、后郝村、东邢台、西邢台、聂庄5个村子。1996年乡镇撤并的时候,郝村乡被撤销了,整个都合并到了彭家寨乡,这其实只是区里的两个乡合并,并没有改变土地的情况,之后慢慢地就成了西苑街道的一个社区。

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出人意料的是,在2014年、2016年的时候也出现了这种情况。2014年,原来的邯郸县的户村镇、康庄乡并入复兴;2016年9月国务院批复,磁县的林坛镇、南城乡也被划入其中,复兴法定面积由原来的37平方公里一下子增加到了249平方公里。但是到2019年10月的时候,邯郸市决定把复兴中的林坛镇、南城乡以及邯山区的马头镇等8个乡镇交由冀南新区管理。那么就有一个问题出现了:托管是不是也算作被转移了呢?不算是。冀南新区只是一个功能区,并没有被正式认定为一个行政区域,林坛、南城等地方的身份证、统计、民政归属仍然在复兴之中,这就是复兴名义上的249平方公里土地上所发生的一切事情。实际上只有137平方公里的原因(托管出去了112平方公里)。

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那么复兴是否真的把土地正式划分给了其他区县呢?把40年来的演变梳理一下,结果是不存在的。容易引起误解的事情只有两件,第一件是郝村乡并入彭家寨,属于区内合并;二是林坛、南城托管,权属没有变化。所以从复兴的角度来看,它一直握有较多的土地,在主城需要向东扩展的时候,最有可能最先行动的就是户村镇、康庄乡、林坛和南城乡这3个地方。

首先说一下户村镇,它紧挨着复兴主城西边,是最接近老城区的一个区域。邯长铁路、309国道、西环路在这里交汇,2014年划过来的时候,当地人还担心会变成“没有人管理的边缘地带”,没想到却成了复兴向西扩展的第一站。这里有国家级文物保护单位涧沟遗址,相传“先有涧沟村,后有邯郸城”,5000多年前的龙山文化的聚落,被专家认定为邯郸城市最早的雏形,目前涧沟水街、康养项目等相继落户,老城区溢出的人口、配套第一个流向这里。

再看西边的康庄乡,属于太行山山前浅山丘陵地带,沁河、渚河由此发源。以前以煤炭为生,关停了散乱污的企业之后又开始搞生态建设,康湖生态文明示范区占地面积达2万亩,西起康庄水库,东到环城高速,南至老狼沟水库,北接邯武快速路。沁河郊野公园把23个村庄串在一起。冰雪高河、奥隆康养小镇、鹿仙谷等也在进行中,它是对复兴后的生态环境的一个补充,和户村的城镇开发正好相辅相成。

第三块就是林坛镇和南城乡,2016年被划入、现在由冀南新区管理。这是复兴最南部的一片浅丘平原,土地肥沃,村庄众多,历史上一直由磁县管辖。虽然目前日常事务已经归到冀南新区了,但是权属还是掌握在复兴手里的,托管面积为112平方公里,在复兴版图中最大,一旦托管机制发生变化,就会形成大面积产业布局和大面积开发建设的空间。

3块土地从东到西排列着,户村紧挨着主城,康庄居中位置,林坛、南城作为南部腹地,正好形成一个梯级开发的空间布局。复兴这几年也朝着现代化生态新城的方向发展,在2025年的基础上把GDP提高到240.9亿,增长了6.8%,固定资产投资增加了28.9%,规模以上工业增加值提高了14.9%。大项目也没有停下来,在谋划中的是西部生态新城电力管廊、热力系统工程,在推进中的是市郊铁路S1线复兴段、西部生态旅游大道也在进行当中,长邯聊高铁规划全长约282公里也瞄准了西部。

一句话就是复兴区40年来没有划过一块土地,反而把西边的资源一点一点地带进了自己的怀抱里,户村、康庄、林坛南城各有各的优势。户村的优势在于靠近城市、落地速度快,康庄的优势在于生态环境好、适合产城融合,林坛、南城的优势在于土地资源丰富,是长期的战略储备。那么问题就来了,在这3处地方中,你认为哪一个才是复兴未来的主城扩容的可能性最大呢?评论区聊聊。