胡塞武装喊了二十年的美国去死,转头却在阿曼的美国大使馆里,跟美国代表坐下来一起谈互不袭击。而特朗普政府一边把胡塞武装重新贴上外国恐怖组织的标签,一边又对这份私下安排照单全收。此时此刻,沙特就在旁边眼睁睁地看着这一切发生,却发现自己商船的豁免都没人帮着争取!
很多人对于胡塞武装的印象,大多数停留在萨那街头定期出现的大规模集会上。
在集会中,人群高呼反美口号,那个画面极具冲击力,但如果从外交渠道上看,情况就完全不同了。
土耳其穆哈战略研究中心于2016年10月发布的报告就指出了一条已经持续17年的线索。
原来早在2009年,美国驻加萨那使馆的外交电报就指出,胡塞武装的反美言论与其实际行动之间存在着十分明显的落差,当时该组织还没有将美国公民或是利益视为袭击目标。
就在2012年,时任美国驻也门大使费尔斯坦公开表示,美国不应该将胡塞武装视为敌人,而美国去死这个口号所承担的,主要是政治动员功能,而不是作战指令。
为何美国能容忍一个天天骂自己的组织,甚至还可以和它私下接触?
因为胡塞武装控制着萨那和也门的大部分人口,也控制着红海沿岸的关键地带,只要它没有对美国船只或公民发动袭击,美国就完全没有理由对它动手。
而且自2015年由沙特所主导的军事行动开始之后,美国就一边给沙特提供后勤和情报知识,一边又在安排与活塞代表进行会晤,这种军事上为盟友撑腰,外交上留渠道的操作,是美国在中东反复使用的模式,这两条线并行,互不干扰。
其实特朗普在第二任期中,对胡塞武装并不客气。2025年1月,特朗普签署行政令,启动重新列名程序,3月正式生效,更是直接把胡塞武装重新贴上外国恐怖组织的标签,随后美军还发起了军事行动。但打了一阵之后,美国这才尴尬地发现,光靠军事手段很难击垮一个扎根山地、控制着大量人口、且并不以击败美军为目标的武装组织。
所以到了2025年5月,互不袭击协议就出现了,而这份协议的核心就是双方不主动攻击对方,胡塞武装也不对红海和曼德海峡航行的美国船只发动袭击。
可胡塞武装却一边否认协议存在,一边又承认它的确发挥了作用。
因为胡塞武装的合法性有很大一部分建立在反美、支持巴勒斯坦、与伊朗站在一起的思想之上。
一旦公开承认跟美国达成了缓和安排,萨那街头的动员基础就会出现松动。但胡塞武装完全不承认也不行,因为协议确实在运转,基层军事指挥官需要知道它的边界在哪里。
因此胡塞选择了一条相当精算的路径,那就是官方层面否认,军事层面却默认,并用实际行动维持战略上的模糊。
但这种模糊不是软弱,而是一种低成本的管理工具,这样既保住了内部叙事,还能避免跟美国正面碰撞。
对美国来说,这笔账也很划算。因为给胡塞武装贴恐怖标签是做给国内政治看的,谈判则是保障航运安全的。2025年9月路透社披露的马斯喀特密谈进一步印证了这一点。
胡塞代表在美国驻阿曼大使馆里承诺,在未来将不会袭击美国船只,但他却明确把沙特船只排除在豁免之外。对此,美国也接受了。
而在整件事里最尴尬的角色,其实是沙特。
从2015年开始,由沙特所主导的多国联军就在也门跟胡塞武装打了十年,美国一直在背后提供支持。但到了胡塞跟美国谈互不袭击的时候,沙特船只被单独划了出来,美国也没有为沙特争取豁免。
为什么美国没有替沙特说话?
而这其实是优先级问题。美国同胡塞谈判的核心目标,就是红海航行安全。具体来说,就是美国船只和与美元体系相关的商业航运将不再受到威胁。
在美国眼中,虽然沙特船只在胡塞的打击清单上,但这是沙特跟胡塞之间的账,又不是美国跟胡塞之间的账,美国完全没有义务把沙特的战争打包进自己的谈判筹码里。
更让沙特感到难受的是,也门国际承认的政府对此毫不知情。而2016年甚至就发生过一模一样的事。时任美国国务卿克里在阿曼跟胡塞代表谈成停火谅解,对此也门外长当场拒绝,因为政府完全被蒙在鼓里。而十年过去,同样的事却再次上演。
那沙特为什么不自己跟胡塞谈?
沙特不是不想,它这是不敢明着来。
一旦沙特跟胡塞武装主动接触,就等于直接承认自己在也门打了十年的仗根本没有获得军事解决方案,同时把也门政府晾在一边,这会让自己的国际形象和盟友信任受损。
所以沙特只能通过阿曼等渠道多次进行幕后试探,却又在公开层面否认一切谈判报道。
这种进退两难的处境,就是胡塞武装区别对待的策略制造出来的。
总之,所谓反美却与美秘密谈判,从来都不矛盾。因为胡塞武装的反美是说给内部听的,跟美国的交易则是为了生存。在一个被封锁、被空袭、被标签化的环境里,能同时把这两件事做成,这足以说明这个组织对自身利益的判断比外界想象的清醒得多。
但真正值得留意的不是胡塞武装的变化,而是美国在中东的优先级排序已经把沙特的安全焦虑挤到了后排。
可当盟友的商船不在谈判桌上、当也门政府的知情权被跳过、当恐怖组织的标签和外交渠道并行不悖,这套秩序就注定将利益放在最面前。
特朗普现在确实暂时可以松一口气了,但这是胡塞武装允许他松的,而沙特的这口气,还堵在嗓子里。
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