10月13日,李在明总统在国务会议开始前,代理警察厅长金钟哲与代理公诉厅厅长李正贤进行了交谈。参与连带于15日对李在明总统提议的方针提出批评,认为重大犯罪调查厅厅长和公诉厅厅长定期列席国务会议的做法“可能损害调查和公诉机构的公正性与政治中立性”。参与连带在声明中强调,“应避免让相关机构负责人定期列席国务会议”。

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去年12月,李在明要求包括各部委和外署在内的机构参与国务会议。自今年年初以来,检察总长和代理警察厅长等开始列席国务会议,这在此前的政府中几乎没有先例。10月2日,随着检察厅撤销,重大犯罪调查厅和公诉厅成立,代理重大犯罪调查厅厅长全钟民、代理公诉厅厅长李正贤和代理警察厅长金钟哲也开始列席国务会议。重大犯罪调查厅和公诉厅分别负责调查公职人员腐败案件和提起公诉。

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韩国国民力量党对此批评称,这是“典型的驯服调查机关”,并警告:“与调查执政党相关案件直接相连的机构,可能沦为执政权力的政治工具。”按原则,重大犯罪调查厅厅长、公诉厅厅长和警察厅长并非国务会议的固定列席人员。现行规定允许在必要时安排相关机构负责人列席。

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尽管批评声不断,李在明在13日的国务会议上表示“难以认同”,并称“这是《政府组织法》和宪法规定的当然之举”。他解释说,国家行政事务由总统和国务总理管辖,因此有必要共享国政方向和方针。

参与连带则指出:“总统拥有指挥、监督行政机关的权力,并不能证明让调查和公诉机构负责人直接参加国务会议就是适当的。”对于政府方面称不会在国务会议上讨论具体案件的调查或公诉指挥事宜,参与连带回应道:“仅凭总统府表明不介入的意愿,无法消除外界提出的担忧。”

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参与连带还强调:“这些机构负责调查、起诉或维持公诉的对象,潜在地也可能包括国务会议成员。即使没有针对具体案件的指示,也会给调查和公诉机构带来政治压力。”该组织进一步指出,这种安排可能模糊行政权与调查权之间的边界,削弱检察机关和调查机构的独立性与公信力。

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即便会议不讨论具体案件,机构负责人与国务会议成员同席本身,也可能被外界视为政治影响的信号。因此,仅靠总统府口头承诺不介入远远不够,还需要更明确的制度性隔离和公开透明的保障机制,才能防止调查与公诉工作受到不当干预。