中俄外长一碰面,就对外确定了一件大事,特朗普估计没想到,一年三面的殊荣,让普京抢了先。这趟亚洲之行,从一开始就没占到上风。
日前,中国外长王毅与俄罗斯外长拉夫罗夫在阿塞拜疆首都巴库举行了一场备受瞩目的会面。在这场会晤中,俄罗斯外长明确且公开地向外界释放了一个关键信号:俄总统普京将赴中国深圳出席APEC领导人非正式会议,并且与中方举行双边会晤。
紧接着,王毅外长也表示,中方欢迎普京的到来,并且直言这场会晤将至关重要,甚至影响东亚局势。“非常重要”四个字,从中国外长嘴里说出来,意味着中方将这次会晤置于中俄关系年度议程的核心位置。
值得注意的是,这将是继今年5月和8月之后,中俄双方在年内的第三度聚首。5月,普京对中国进行国事访问,8月,上合组织峰会期间再次会面,下个月的深圳,将是第三次。中俄在这一互动频率,引发了外界的高度关注。
一年之内三次面对面会晤,这个频率在大国关系中并不多见。拉夫罗夫在巴库特意点出了这个见面频次,潜台词很清楚:中俄关系的战略协调已经进入了一种高频、常态化的状态。更有意思的是,这场外交节奏的演变还伴随着一种微妙的大国竞争戏剧性。
此前,特朗普早就高调宣称自己要亲自出席深圳APEC峰会,并且同样放出风声要实现“一年三次会晤”的宏大外交设想。5月,特朗普访华,9月,中方访美,下一次,就是11月的深圳,但这些表态都停留在“可能”的层面。
人算不如天算,这份备受国际瞩目的“头条殊荣”最终却被普京干净利落地“抢了先”。反观美国这边,直到现在对于特朗普的参会行程和具体动作依旧遮遮掩掩、没有实质性的官宣动静,白宫至今没有发布特朗普出席深圳APEC的正式公告。
如果普京如期成行,而特朗普最终缺席或降级参与,那“一年三会晤”的殊荣将只属于中俄,不属于中美。而中美的第三次会晤能否在深圳实现,目前还是个问号。这种“中俄先行、美国滞后”的节奏差异,不是偶然的。
中俄关系的战略协调有清晰的议程设置和机制保障。从5月的国事访问到8月的上合会晤再到11月的APEC会晤,每一次会晤都有明确的议题对接和成果预期。而美方的APEC参与,更多取决于特朗普个人的政治日程和选举考量,缺乏同等的规划性。
普京抢先确认出席APEC并与中方会晤,传递的信号超出了双边关系的范畴。它表明,在特朗普政府忙于中期选举和国内政治之际,中俄正在按自己的节奏推进战略协作,这充分彰显了中俄新时代全面战略协作伙伴关系的高水平与特殊战略互信。
而特朗普的注意力似乎也被分散了。他在10月中旬忙着处理驻希腊大使吉尔福伊尔的丑闻,忙着应对柴油价格高企对中期选举的冲击,忙着在美俄之间做柴油交易以压低油价。APEC峰会的筹备,似乎还没有进入他的优先议程。
对中国而言,普京的确认出席是一份“定心丸”。它确保APEC“中国年”的核心议程有了一个重量级的参与方。对俄罗斯而言,在西方制裁持续、乌克兰战场胶着的背景下,与中方的第三次会晤是展示“向东看”战略成效的重要窗口。
巴库会晤敲定的不仅是一场即将在深圳举行的元首会晤,更是中俄两国在全球大变局中紧密抱团、战略定力十足的生动写照。特朗普此前盘算的一年三会、借多边峰会作秀的政治算盘,在普京果断的“抢跑”面前显得有些被动和尴尬。
美国至今拿不出切实的参会定案,恰恰暴露出其国内政治扯皮不断、对华政策进退失据的窘态。这种决策层面的拖沓与犹豫,自然在高效、果断的大国外交节奏面前落了下风。这件事说明,大国对话的主动权,越来越取决于内部政策的稳定性。
当然,中方一贯欢迎美方领导人前来参会、开展双边沟通,并不会因为中俄提前敲定会晤,就关闭中美高层对话的大门。我们期待美方的到来,也希望中美能够进行稳定的互动,进一步降低相处中的不确定性。
热门跟贴