近期,央视《财经调查》一记重锤,砸开了山东枣庄薛城区周营镇的一块“遮羞布”:千亩连片蔬菜大棚项目,停滞长达三到四年,大片平整完毕的土地上只留下尚未完工的大棚骨架,杂草丛生,一片荒凉。更让人窝火的是,这些大棚占用的不只是普通耕地,甚至还包括基本农田,村民眼睁睁看着地被占着、荒着,却无法复耕。
惠农资金打了水漂,老百姓的生计被撂了荒,某些人倒好,稳坐钓鱼台,一坐就是三四年。
- 这不是天灾,这是人祸
《基本农田保护条例》第十八条写得明明白白:禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。《土地管理法》第三十八条同样白纸黑字——禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。
法律不是摆设,不是用来糊墙的。一个规划千亩的蔬菜大棚项目,从立项、审批、动工到烂尾,前前后后折腾了三四年,这中间难道没有一个人发现问题?没有一个人向上反映?还是说,反映了也没人当回事?
项目当初怎么批下来的?补贴资金怎么拨付的?验收环节又是怎么“过关”的?这些问号,比周营镇大棚骨架上的锈迹还要刺眼。荒废多年仍领补贴,这种操作,用老百姓的话说,叫“吃相太难看”。
- 法律面前,没有“下不为例”
如果查实存在骗取财政资金的行为,《财政违法行为处罚处分条例》第十四条对此有明确规定:追回被骗取的资金,给予警告,没收违法所得,并处被骗取资金10%以上50%以下的罚款;对直接负责的主管人员,情节严重的,给予开除处分。
这不是吓唬人的条文,这是国家法规的铁齿铜牙。
更值得追问的是:当地的日常监管去哪儿了?农业农村部早在2024年就明确要求,健全“大棚房”日常监管巡查机制,对辖区内农业设施每年开展全覆盖巡查,做到早发现、早制止、早整改。三四年时间里,巡查制度形同虚设,要么是失职,要么是渎职,要么两者兼有。
耕地保护早已实行党政同责,对突破耕地保护红线等重大问题实行“一票否决”,考核结果成为领导干部政绩考评、审计问责的重要参考。占用基本农田搞烂尾工程,这笔账,不可能只算到施工队头上。
- 连夜开会不是终点,而是起点
节目播出后,薛城区委、区政府连夜召开专题会议,组织农业农村局、周营镇等部门开展全面核查,并举一反三在全区范围开展专项整治行动。-
态度是有了,动作也够快。但老百姓要看的不是连夜开会的姿态,不是通稿里的“高度重视”,而是实打实的处理结果。谁批的项目?谁签的字?谁验收的?补贴资金流向了哪里?该追回的追回,该处分的处分,该移交司法的移交司法。少一个环节,都是对民意的糊弄。
惠农政策本是国家给农民的“定心丸”,可在某些地方,愣是被执行成了“闹心丸”。大棚荒了可以复耕,但被寒了的民心,要花多少力气才能暖回来?
一句话:大棚可以荒,良心不能荒,监管不能荒,问责更不能荒。别让惠农的好经,被歪嘴和尚念歪了,还念得理直气壮。
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